作者　道格·卡梅隆(Doug Cameron)　安德鲁·邦兹(Andrew Bounds)

　　美欧之间达成“开放天空”航空协议的希望日前严重受挫，因为美国放弃了允许海外投资者在美国国内航空公司拥有更多话语权的计划。

　　美国交通部原本建议，对涉及美国航空公司的投资规则进行改革，但迫于国会、工会团体和航空公司的压力，它撤回了这一有争议的建议。

　　美国交通部部长玛丽·彼得斯承认，放弃航空公司所有权改革，可能影响先前与欧盟达成的初步协议，但她同时重申，美国仍致力于达成一项开放天空协议。

　　欧盟谈判人员已明确表示，美国修改投资规则，对于欧盟方面批准开放天空初步协议至关重要。根据这份初步协议，欧美将放开市场准入，并将促进在安全、保安和竞争政策等领域的合作。

　　在与彼得斯进行电话会谈后，欧盟交通专员雅克·巴罗表示对此感到失望。“我们已经等了一年”，他的发言人说，“现在的法律局面很脆弱。”

　　按计划，双方将于明年1月在布鲁塞尔举行进一步的会谈。但欧盟委员会表示，如果谈判失败，它将重新启动法律程序。

　　欧洲法院已经裁定，欧盟成员国与美国之间现有的相关双边协议不合法，因为各个国家获得的待遇并不一致。

　　“目前，对于这一规则的潜在影响，人们有太多的疑问和顾虑，使得我们无法继续”，彼得斯在一项声明中表示，“对于达成这个目标的最佳方法，我们需要形成更强大的全国共识。”

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