搜狐财经讯 2006年12月11日,是中国加入世贸组织五周年的纪念日。在商务部支持下,中国世界贸易组织研究会、中国法学会世界贸易组织法研究会、北京大学于2006年12月10日在北京大学举办“中国入世五周年高层研讨会”。 会议以“中国加入WTO五周年:回顾与展望” 为主题,搜狐财经对会议全程进行网络报道。以下是央行副行长吴晓灵的发言内容。
吴晓灵(吴晓灵新闻,吴晓灵说吧):
中国加入WTO给中国的经济带来了很大的变化,这个变化来自于我们理念的转变,来自于中国政府管理经济思想的转变和管理方式的转变,也得益于开放进一步促进了中国的体制改革的深化,随着经济全球化的发展,金融也必然会全球化,入世后,中国金融业也将面临更加激烈的竞争。中国的金融机构、中国金融业,能不能在这场竞争当中,处于领先地位,或者能不能健康的发展,是社会上所关注的问题,刚才龙部长说中国经济受到很大的挑战,这里面很大的担心就是中国金融业能不能在这场竞争当中胜出。如果要想提高金融业竞争能力,不能靠保护,只能靠进一步竞争。在提高中国金融业竞争方面,我想取决于三方面的因素:
1、改善我们中资机构治理结构,改变经营机制,提高金融机构经营的竞争力。
2、改组内部组织结构,提升金融产品的竞争水平。产品竞争力最主要就是中资机构要学会金融定价。
3、进一步深化金融体制改革,为中资金融结构提供平等的竞争环境。中国人一点儿也不傻,也不笨,很多外资金融机构用的都是中国人,我们中资机构之所以竞争力不强,就是因为很多方面受到约束,所以我们希望方方面面为中资机构发展接触束缚,把中资机构放活,才能跟外资机构竞争。
在金融机构经营竞争能力和产品竞争能力方面,我今天就想讲一下提高中资金融机构产品竞争能力的条件。提升金融机构产品竞争能力,就必须提高它的产品定价能力,这个能力除了自身的努力以外,还需要外部条件的配合。作为中央银行来说,我想就应该为完善金融资产定价的基准来创造条件。近年来,人民银行积极稳妥推动利率市场化的进程,目前还需要解决以下四方面的问题:
1、尚未形成市场基准利率。
2、货币市场利率和客户利率分割。
3、尚未形成完整无风险收益率曲线。
4、中央银行的利率体系尚不能灵活的调节市场供求。
为了解决这些问题,我想人民银行要做这几方面的工作:
1、人民银行正在培育中国的基准利率,从今年10月8日开始,人民银行在货币市场试运行了上海银行间同业拆借利率报价工作,这是由16家报价行报出的对信用等级较高的银行拆出资金的单例无批发资金利率。从2000年1月1日期对外发布,人民银行将不断完善货币市场制度,培育成为中国的基本利率,为中国金融调控从数量型向价格型调控创造条件。
2、逐步创造条件改善对存贷款基准利率的限制,疏通货币市场利率,向客户利率传导的机制。控制存贷款利差是现阶段金融机构约束不强的基本选择,我们将从减少利率档次,逐步改善贷款基准利率机制等方面,为放开存贷款基本利率创造条件。
3、创造条件逐步完善无风险收益率曲线,各国无风险收益率曲线是由国债收益率曲线构成的,过去由于国债发行实行发行额的管理,使得国债的期限构成不尽合理,今年国债改为了余额管理,这有利于改善国债的期限结构,有助于完善无风险收益率曲线的形成。
4、增加人民银行利率形成机制的弹性,人民银行利率包括存款准备金利率、超额存款准备金利率、再贷款利率和再贴现利率,2004年人民银行监理了再贷款和再贴现利率的付息制度,在利用上还存在不稳定的情况,我们将通过改善利率生成机制进行改善。我们要求商业银行贴现利率要高于我们再贴现利率,但现在由于流动性过剩,所以货币市场的利率已经低于了我们的再贴现利率,商业银行的贴现利率也在很大程度上低于了中央银行的再贴现利率,违背我们制定利率的规则,但它反映客观现实。
人民银行推进利率市场化,利用货币市场工具引导利率走势,完全处于经济运行和宏观调控的需要。中央银行是人们创造稳定金融市场的工具,从理论上讲,他以政府信誉为保证,可以无限制的发行货币。但中央人民发行货币要受经济制约,否则将付出经济崩溃、政府倒台的代价,因此央行所有的考量以社会经济稳定为基础,央行调控不会考虑自身财务问题。人民银行作为中国的中央银行,所考虑的是国民经济持续健康发展,人民银行将持续不懈的努力推进利率市场化,为完善金融市场定价基准创造条件,提高社会资金配制的效率,促进国民财富的增长。谢谢! (责任编辑:铭心) |