搜狐财经讯 2006年12月11日，是中国加入世贸组织五周年的纪念日。在商务部支持下，中国世界贸易组织研究会、中国法学会世界贸易组织法研究会、北京大学于2006年12月10日在北京大学举办“中国入世五周年高层研讨会”。会议以“中国加入WTO五周年：回顾与展望” 为主题，搜狐财经对会议全程进行网络报道。以下入世谈判第二任首席代表佟志广。

　　佟志广：

　　今天第一次叫我佟老，证明我们老了。我现在已经成为终身荣誉顾问了，换上谷部长，比我年轻起码好几岁。今天开这个会很是时间，也应该开了，特别是今天来了这么多老朋友、老同志、老专家欢聚一堂，各抒己见，形式非常的好。

　　WTO话题好象是永久不衰的话题，10月份我到美国去了一趟，参加两个研讨会，一个是美国的国际战略研究中心，据说他们是白宫美国政府智囊团主办的，我们因为赶这个时间——12月11号，所以我们比他们晚了。在那个会议上，实际上也是美国人帮助我们总结我们入世五年来的利弊得失，可能也是巧合，刚好那两天《纽约时报》、《华尔街日报》发表长篇的文章社论，观点非常持平，对我们评价甚高，多加赞许。作为发言人之一，中国确实从政治到经济都提高了，以至于外国人对一些铁的事实也不得不持公正的态度，特别是明年，或者说是政府工作的人向美国USTR贸易谈判署，态度都相当的持平。包括前驻华大使现在是那里的副贸易代表斯坦福都非常的吃惊。

　　我们入世五年以来，在政治方面、经济方面的发展，入世以后贸易连续翻番的形势，确实使我们整个地位发生了改变。说我们现在世界经济的老四，贸易是第三大国，这并不科学。这都是按照我们8%的汇率算出来的，如果按照GDP的算法，如果按照日本人和印度人给我们折算的那种算法，那我们现在不是22000亿，早超过40000亿了，不是世界老四，而是世界老三往世界老二迈进了，暂且不评论是否科学，但是一个很重要的参考数据，我们国家这些年确实取得了这么大的成绩。因而，我要说明的是，我们的心态要适应这种形势的变化，既不要妄自菲薄，也不要过于感觉良好。现在世界还有两种人，一种人正经是为我们的和平崛起感到高兴，特别感觉到像美国民间好多人士诚心为了我们高速发展感到高兴，像斯诺基金会。还有另一些人把我们说的比实际做的要好多了，说到2010年、2015年、2020年，最晚是2030年，我们是绝对世界第一，要超过美国如何如何。因而引出一个副产品，中国的崛起不会是太和平的，会给西方大国，尤其是美国带来威胁。我觉得值得我们警戒。另外我们内部同志感觉良好的事情时有发生，真以为我们现在超英赶美了，我们还是要客观的、冷静的观察我们取得的成就，使我们增强信心，同时我们也要看到，我们还是发展中的大国，我们还有长远的路要走。

　　我们之所以五年来取得很大的成就，我想主要是由于客观上，经济全球化引出的一场新的产业调整，引出的新的一轮国际劳动分工，主观上我们深化改革开放，这两个因素促成的。现在我们对入世听到不同的声音，但主旋律还是中央的决策利多弊少，花了十五年时间加入了世界多边贸易组织是正确的，而且我们在当中得益不小，我就不举例子了，因为部里面其他同志都有这方面的统计数字。

　　现在五年过去了，我们该履行的义务也都履行了，当然也还有一些问题是别人加在我们头上的一些过渡期还没有过去，像12年、15年市场经济等等这些问题。不管怎么讲，我们过渡期过了以后，市场开放程度更宽、更广、更深了，我们前年说到的取得的成绩，实际上归结到一句话，就是我们利用了国内外的形式，改善了我们国家的在国际之间的经济贸易的大环境，我们对你开放市场，其他140多个国家也向我们开放市场。五年以后，我们更腾够开放的广一点儿、宽一些，我想会直接引起更激烈的竞争。竞争一分为二，经过我们这五年来竞争的结果，我们不是倒下，而是像我原来想的一样，有的乌鸦通过洗礼之后变成了凤凰，有的本来就不行而垮下，我们更加强调了。我们面临新的竞争会是更加深入、细微，包括像刚才秉金提到的问题，我们不能不倍加的注意。特别我一直担心，直到今天我仍然担心，我们的资本市场，我认为我们左右资本市场的能力远不是欧洲，远不是美国人的对手。

　　在这个问题上，刚才吴行长讲，希望我们给他们呼吁，让银行的手脚放的更宽一些，松一些，如果是这个问题，那应该呼吁，绑住手脚开放是很难的。但我很担心，我们服务贸易在这12大类当中，我也有一些担心。我们进一步开放之后，我们需要做大量的工作。一方面学他们，一方面需要维护我们现有的，能够维护的利益，不妨利用保护条款。

　　第二个想法就是在竞争形势之下，我们要学会在国际多边贸易（WTO）规则下，发展我们自己，怎么在发展我们自己当中壮大自己的行业，尤其是重要的行业。从而我们引出的结果，是一边发展了自己，一边维护了我们产业，乃至于国家的经济安全。在这个问题上，不能想当然。开放是我们的基本国策，不开放不可以，而且我们从开放过程当中得益很多，这是毫无疑问的。但开放必须要有一系列的管理，从国家的法律到政府的行政法规，到企业的治理，都要跟上这个形式。因而我想在新的竞争当中，我们诉讼别人的机会增加，被别人诉讼的机会也会增加，而且普及面会普及到各类国家。现在事实上已经是发展中国家对我们石油发起反倾销，怎么办？在这个问题上，我们心态要放正，经济问题就是经济问题，不要把经济问题轻易的政治化。哪一个国家发起反倾销就是外交上对我们不友好，我们要根据事实判定。反过来，我对你发起反倾销，也是经济问题，国家利益，而且在这个问题上毫不掩饰我们在过去多年来做好多事情，实际上我们是考虑我们国家长远大利益的，在这个问题上可以学美国人，就是为了国家利益，因而在一些原则问题上我不能让步。

　　在这里，即使要在多边的规则之下发展生存，在多边的规则之下打官司，我们需要一大批精通国际商法，特别是WTO规则的人才，我越来越感觉到太缺乏人才，如果就事情说事情，就规则说规则，我们不能没有这些人，我们不是多，而是太少。像北大、政法大学，其他的有法律学院、法律系的大学，都应该把它作为一个今后我们国家在世界上自处的任务，培养这方面高素质的人才。这种多方面的竞争，从国际上转到国内来了，怎么办？好多问题上我觉得我们立法是跟不上的，我们应该立法。有了立法，我觉得我们行政的执行法律的细则跟不上，最近我感觉到高兴，因为外国银行到我这儿来设分行，100万以下的，你不能碰。你要是单独在我这儿注册法人的，10亿人民币资本，你就可以吸收100万以下所谓零售业务，这就是细则。

　　在这个面前，我还有一个想法，就是学会多边形势之下的发展应对以外，我们绝不要放松区域合作、双边的自由贸易谈判，因为这个事情不是我们发起的，欧洲人发起的，美国人发起了，所以最近几年我们开展这几个方面的谈判都很好，一定要抓紧，特别是与我们今后经济发展有直接关系的资源性的、能源性的合作，谢谢大家。

(责任编辑：铭心)