复旦大学世界经济研究所所长华民

　　针对目前城乡及东西部之间经济增长和收入分配差距不断扩大，我们的基本对策是，转移投资和支付。但是，采取这样的做法显然是缺乏效率的：第一，大规模的收入再分配可能会危及整个社会财富创造机制，而数量微小的收入再分配又无法有效解决问题；第二，把中国有限的资本投向缺乏贸易机会的内陆地区和报酬递减的乡村地区，会造成巨大的效率损失。

　　问题出现在对不平衡产生根源的认识上。我们知道，在传统的农业社会，经济增长极其缓慢，并且在空间上也是极为分散的，农业社会中的城市主要是政治行政中心，基本上没有生产功能。

　　自从进入工业化时代以后，不仅经济增长的速度大大加快，经济增长的空间分布也越来越集中，这是因为工业活动不再以土地为劳动对象，且具有农业生产活动所没有的规模经济与范围经济，以致必须在空间上加以集中。因此，工业革命以后，经济增长就再也不可能平衡地分布在一个国家、乃至世界的所有空间上了。换句话说，在工业化时代，假如人们还想要去追求经济增长在空间上的平衡，必定是徒劳的，因为这样做违背客观的经济规律。

　　如果我们把问题的讨论从封闭经济转向开放经济，那么，我们就会发现，在国际贸易的经济地理效应作用下，一个国家的经济活动会高密度地集中在贸易成本最低的区域，比如沿海与同他国相邻的边界地区。这种由地理因素所造成的经济发展不平衡，是每一个参与国际分工与贸易的开放经济国家都无法避免的事情。

　　正因为此，经过二十多年的改革与开放，中国经济在空间上的分布几乎完全是按照这样的规律而发展的。首先，作为中国经济增长中心的工业化城市，与仍然为传统农业占据着主导地位的乡村，增长差距越来越大；其次，有机会参与国际贸易的东部沿海地区（即贸易的运输成本较低的地区）与那些运输成本很高、从而没有机会参与国际贸易的内陆地区的增长差距越拉越大。面对这样两个问题，我们究竟应当采取怎样的应对方法才是正确的呢？

　　比较可行的方法是：放弃追求地区平衡增长的想法，通过自由的人口流动来实现不同地区之间收入分配的均等化。美国最近的一项最新调查发现，旅居美国的外国移民每年汇往祖籍国的款项在快速增加，仅2005年就有约450亿美元汇往拉美国家。美洲开发银行最新对在美国工作的拉美移民的调查发现，拉美国家每年从外国接收的移民汇款高达600亿美元，其中450亿美元来自美国，比2004年的300亿美元猛增五成。所有这些数字表明，人口自由流动是有利于收入再分配的，也是有利于那些没有发展机会的国家和地区的人民分享高增长国家和地区的收入的。

　　我们同样有理由相信，通过人口流动，中国走加快城市工业化与积极参与国际分工和贸易的发展道路，或许可以比采取现有的发展方法获得更加有效的增长和更加均等收入的分配。

　　华民，教授，博士生导师。长期从事世界经济与国际经济的教学与研究工作。1996年享受国务院特殊津贴。

(责任编辑：崔宇)