但世行认为全球化带来的社会与环境压力将成为严重挑战
世界银行在日前发表的预测报告中说,全球化会促进未来25年平均收入加快增长,增速将超过1980-2005年,其中发展中国家将起重要作用。但是,如果不加以认真管理,随之而来的可能还有收入不平等扩大,并对环境造成潜在的严重压力。
这份名为《2007年全球经济展望:驾驭下一波全球化浪潮》的报告指出,今年发展中国家的增长率将达到接近破纪录的7%。在2007年和2008年,增长率可能会出现放缓,但仍有可能达到6%以上,超过高收入国家2.6%的预期增长率一倍以上。
在未来25年,全球化会如何塑造全球经济?报告的“中心情景”预测,全球经济有可能从2005年的35万亿美元,到2030年扩大到72万亿美元。世行贸易局经济顾问、报告主要执笔人理查德·纽法默说:“虽然与过去25年相比,这种结果只表示全球增速略有加快,但发展中国家的强劲表现所起的推动作用,则超过以往任何时期。虽然最终的确切数字无疑会有差异,但基本趋势是不受任何影响的,除非发生最严重或破坏性的冲击。”
而发展中国家在这一时期保持基础广泛的经济增长,将会对全球贫困状况产生重大影响。世行高级副行长兼首席经济学家弗朗索瓦·布吉尼翁说:“生活在每天1美元贫困线下的人数可以减少一半,从现在的11亿人到2030年减少到5.5亿人。不过,部分地区,主要是非洲地区有可能落后。此外,收入不平等现象在很多国家有可能会扩大,从而进一步加剧目前对国家之间不平等现象的担忧。”
全球货物和服务贸易到2030年可能会增加3倍多,达到27万亿美元。贸易在全球经济中的比重将会从目前的1/4增加到1/3以上。增加部分约有一半可能来自于发展中国家。发展中国家在20年前仅占发达国家制造业产品进口的14%,而目前已达40%,到2030年有可能达到65%以上。与此同时,发展中国家的进口需求日益成为拉动全球经济的火车头。
报告指出,市场一体化的继续推进,将会给世界各地的就业形势带来更大的竞争压力。世行发展预测局局长尤里·达杜什说:“随着贸易的扩大和技术向发展中国家的迅速扩散,世界各地的非技术工人以及部分低技能白领工人将会面临日益激烈的来自境外的竞争。政府不应试图保持现有的就业状况,而是需要帮助下岗工人,给他们提供新的机会。改善教育和加大劳动力市场的灵活性是长远解决办法的一项关键内容。”
但报告同时认为,全球化会为许多人带来收益。到2030年,发展中国家的12亿人民,即世界人口的15%,将属于“全球中层阶级”,比目前的4亿大大增加。这个群体将会拥有人均4000至1.7万美元的购买力,将会有机会进行国际旅行、购买汽车和其他先进的耐用消费品、获得国际水平的教育,并在本国和世界经济中塑造政策和体制中发挥重要作用。
报告警告说,下一波全球化浪潮将会加大对“全球公共资源”的压力,从而危害到长远进步。各国需要共同努力,在涉及到全球公共物品的问题上发挥更大作用,包括全球气候变暖、遏制禽流感等传染病、防止世界鱼类大量减少等。
报告指出,全球变暖是一个严重的风险。产出增加意味着在没有广泛改变政策的情况下,温室气体年排放量到2030年将增加约50%。因此,政策必须促进“清洁”增长。
报告最后总结认为,快速全球化带来的挑战,给国家的政策制定者和国际组织官员增加了新的负担。 (责任编辑:单秀巧) |