本报记者 周婷

    发改委确定明年跨省区的煤炭铁路运输总量调控目标为7.38亿吨,其中电煤5.31亿吨；同时为理顺煤电价格关系将继续执行煤电联动,为电力竞价上网奠定基础。这是记者昨日下午终于拿到的《国家发展改革委关于做好2007年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》中的内容。

    另据消息人士透露,发改委将于12月27日下午三点半召开视频会议,引导相关企业进行产运需衔接。

    文件认为,明年煤炭供需总量基本平衡,但受部分区段铁路运力紧张等影响,仍可能出现区域性、时段性的产运需矛盾。

    此次衔接方案的另一大特点是打破“身份”限制,只要符合国家发展规划、产业政策、准入条件和审批规定的企业,不分所有制和隶属关系,均可以参加衔接。而在去年的文件中,则明确指出要“严格重点煤炭供需衔接资格”。

    在价格方面,文件指出将“坚持煤炭价格市场改革方向,由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格”；同时,要求以质论价,对长期大宗合同可自愿协商价格优惠。

    然而备受关注的何时取消双轨制政策,并没有如此前人们所预计的那样明确出现“两年取消双轨制”的字眼,只是强调“完善煤炭价格市场形成机制”。分析人士指出,价格司之所以没有“一刀切”,是因为各地市场价和重点合同价差别很大,应允许“双轨制”存在一段时间。