搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

财经频道 > 证券频道 > 证券要闻_证券频道
3年需裁撤60央企 市场关注李荣融如何做减法
时间:2006年12月24日09:49 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:经济观察报】 【作者:张向东

  新一轮大规模的调整和重组即将在央企展开。

  根据19日发布的国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》,到2010年,中央企业数量将减少至80-100家,这意味着未来三年中,至少将有60户企业会退出央企行列。

  在过去三年中,国务院国资委掌管的中央企业从196家降至161家,一批主业相似的企业被以合并同类项的方式在内部整合。

  7大行业

  在上述《意见》中,明确将推进国有资本向重要行业和关键领域集中,包括涉及国家安全的行业,重大基础设施和重要矿产资源,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。

  国务院国资委主任李荣融随后表示,关系国家安全和国民经济命脉的关键领域主要包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、航空运输、航运等行业。这一领域目前有40多户中央企业,资产总额占全部中央企业的75%,国有资产占82%,利润占79%。

  国资委自成立之初就在研究国有资本调整方案。最初确定的央企数量调整目标为60-80家。国资委研究中心2005年初完成了一份报告,选择石油石化、冶金、机械装备、汽车、电信、煤炭、商贸、交通运输、建筑业和投资业等21个业务板块,进行研究并提出了这些行业资源整合和企业重组思路。

  在此过程中,国资委内部讨论的焦点在于:到底哪些行业是应该加强控制的,哪些行业应该是放开的。国资委研究中心企业发展部部长王志钢说:“大家当时还是形成了一定的共识,基本定下了政府应该对具体行业的控制程度。”

  至2006年8月,《意见》最终稿已由研究机构提交国资委。但国资委一直没有正式发布,做最后修改。“之所以迟迟没有公布,是担心某些企业会对号入座,引起高管和企业在思想上、行动上的混乱。” 国务院发展研究中心企业所副所长张文魁说。

  谁进谁退

  王志钢说,当初的研究主要围绕国资委的22个行业来做。“做完后,我们发现8个关系国家安全、需要绝对加强国家控制的行业。分别是:军工、石油石化、电力电网、矿业、交通、通信、地勘、冶金。”

  最终,冶金和地勘行业并没有上国有资本需要绝对控制的行业名单。交通行业被拆成民航与航运两个行业。

  王志钢说,从国际上来看,冶金行业是放的比较开的,这几年,非国有企业发展不错。随着科技进步和民营资本的强大,勘探已经不再像过去那么重要了,勘探风险较大,也没必要全部掌握在国家手中。而且在石油、煤炭等资源型行业里,大型国企已经将地盘瓜分得差不多了。

  冶金规划院副院长将冶金的出列视为“一件很好的事情”。他说,钢铁行业是一个竞争性行业,可以说没有国家的放开,就不会有中国今天的钢铁工业。

  勘探有可能会是下一步重组的重点领域之一。国务院研究中心张文魁说,这类企业大概有27家。根据《意见》第九条的规定,此类研究院所,要么并入相关的企业,要么想其他退路。

  根据《意见》,勘测、设计、规划等类型的科研院所将可能更多地与产业链中的生产企业重组。这在国资委旗下公司中已有先例。2004年,中机国际工程咨询设计总院被新时代集团重组,成立中国新时代国际工程公司。今年1月,中国有色工程设计研究总院(也称中冶集团),被改制为中国恩菲工程技术有限公司。

  不过,李新创说,行业规划院还是独立经营比较好,各行业的状况不同。要将所有的行业研究规划院全部重组到具体的企业里去,具体操作起来不会太容易。因为行业研究规划部门服务的是整个行业,不是具体的某个企业。

  国资委研究中心王志钢说:“研究院能不能整合到具体的企业中去,关键是要看这个行业的集中度有多大。如果集中度不大,整合到具体企业的可能性就不太大;如果集中度很大,那就应该会放进去。”

  除冶金、地勘之外,商贸领域的情况也不明朗。除经过几年转型的中化、中粮、五矿经营状况不错外,其他央企经营状况都不好。这些都有可能被放开。此前,没有转型的也已经被整合掉不少了。

  国资委研究中心的研究表明,目前央企控制力最弱的行业包括建材、纺织、物流、仓储、轻工等。

  在国资委明确绝对控股的七大行业之后, 根据《意见》规定,其他国有大型企业都要逐步改制成为多元股东的公司。王志钢说,剩余的十余个国资委管权所辖行业均已不再具有“绝对”优势,部分央企所在的某些行业可能面临更大程度的开放。

  不在“涉及国家安全的企业、必须由国家垄断经营的企业和专门从事国有资产经营管理的公司”三类之列的央企,现在大约只有10家是多元股东的公司。张文魁说,这意味着剩下的大多数,至少150家央企都必须尽快完成股份多元化改制。

  不过王志钢说,“以往放的比较开的领域,经过这几年的时间,民营企业发展也不错,现在将这些行业里的央企卖给人家,人家也不一定要。所以很难确定央企的清退将从控制力较弱的领域开始。这可能是全方位的。”“除了7大行业,其他企业都要加快股份制改造,包括整体上市。”

  “下一步,我们要做的是部分行业如何从绝对控制转为相对控制、相对控制的行业如何转化为放开。”他说。

(责任编辑:刘雪峰)


我来说两句 全部跟贴 精华区 辩论区

用户:  匿名发表:  隐藏地址:
唯一能打出【范特西】的输入法!

设为辩论话题      


精彩图片新闻

搜狐财经
玩钞票的艺术
搜狐财经
钞票是如何制造的
搜狐财经
经典香水瓶欣赏
搜狐财经
世界十大待嫁富姐

热门财经特别推荐

相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

上证 沪B 中300 深成 深B

股票查询


频道精彩推荐

·皮诺切特 西安事变
·乌鲁木齐停暖 六方会谈
·台北高雄市长选举
·免费电影 top新闻 医改
·姚明 王治郅
·多哈亚运会 刘翔 篮球
·欧洲冠军联赛 体育彩票
·保时捷 天语SX4 凯美瑞
·标致206 荣威 长安奔奔
·搜狗紫光拼音输入法下载






约定
爱如空气
离歌
江湖笑
城里的月光
太委屈
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

财富八卦

·商品渐丰 走进真实朝鲜
·领导人获赠的外国珍宝
·啥是登峰造极的豪华房车
·叫价2.5亿中国第一别墅
·北京最早出现的美女广告
·领导车队出行的特殊待遇
·教师是怎么买得起别墅的
·最不要命的十种工作(图)
·中国公路奇观令人看傻了
·06最新版央视美女排行榜
·作呕的烧鸡加工全过程
财经专题推荐

·新农村建设 权证 油价
·深圳高峰会 人民币升值
·海外上市 股权分置改革
·重启IPO 医改方向之辩 

24小时点击排行



设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2017 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com