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韩俊:时代变了 农村根本没有"1.6亿"剩余劳动力
时间:2006年12月27日16:38 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国青年报

  “农村作为廉价劳动力蓄水池的时代该过去了”

  (记者董伟)前不久,联合国秘书长的顾问到宁夏去考察时非常惊讶:中国的农村人口结构跟战争年代一模一样,只有老人、妇女和小孩。“你们的年轻人呢?”有人给了他一个回答:“他们都打工去了。

  今天召开的《中部蓝皮书》首发式暨中部发展与合作论坛上,国务院发展研究中心农村部部长韩俊向与会者讲了上面这个故事。他的意思是,农村长期作为东部乃至外国廉价劳动力蓄水池的时代该过去了。

  他说,世人必须正视一个问题,那就是中国的劳动力供求关系在过去20多年里已经发生了新的变化,“我们不能再用那些不知出处的神仙数字,比如中国农村还有1.6亿剩余劳动力。绝对没有这么多”。

  根据国务院研究中心的一项调查,全国2700多个村庄中一半的劳动力已经向外转移了,其中1/3的人是举家外出打工。无论东部、西部、中部的村主任都表述了这样的事实:村子里30岁以下的青壮年,能出去的都出去了。

  他认为,国家现在必须给农民工制定一个合理的收入增长机制,否则劳动力结构性短缺的情况就在眼前。他提醒说,国家必须防止惠农政策的递减效应和有意挤压农民增收的空间。近几年来,国家采取了不少惠农政策——减免税费、补贴款项、取消皇粮,农民因此得到了一些好处。不过,韩俊指出,也不能过高地估计了这些政策的效果。

  按照他的计算,3年来农民直接得到的甜头是人均增收91块8毛钱。“2004年增加了45块钱,2005年增加到38块钱,2006年增加了18块钱。”他担心这种下降的趋势会继续下去,以至于完全消失。“我们不期待通过直接的转移支付解决农民的收入过低问题,但是随着国家财政形势的好转,我们有理由在支农上的投入上更大一些,政策更有力一些。”

(责任编辑:毕博)


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