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尚福林:稳妥推出金融期货
时间:2006年12月27日16:54 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国证券报

  中国证监会主席尚福林昨日表示,稳妥推出金融期货。股指期货的推出时间取决于各方的技术准备、投资者教育等准备工作,现在给出一个确定的日期可能不太科学。

  尚福林是出席“2006中国金融论坛”时作上述表述的。
谈及上市公司清欠进展,尚福林说:“最后可能有部分无法如期完成,对此我们有明确政策。完不成清欠任务的,要承担相应的责任。”

  尚福林指出,我国资本市场正处在一个重要的发展机遇期,市场发展总体上面临着有利的形势,但也必须对发展中的困难和问题有充分的估计,解决这些问题需要以更大的力度持续推进资本市场的改革和发展。

  他说,资本市场正进入一个新的发展阶段,沪深两市指数今年以来分别增长了96%和89%。25日沪指又攀升了约100点。他把这些归因于资本市场正在实施的一系列改革措施。目前,股权分置改革基本完成。改革进程中及时实施了新老划断和新股发行,今年以来股市筹资额已超过历史上任何一个年度。上市公司清欠工作取得显著成效,目前占用金额较2005年初下降了60%。通过综合治理,证券行业历史遗留的风险平均压缩了95%。市场开放取得新成就,目前已设立24家中外合资基金公司和8家合资券商,合格境外机构投资者的投资规模持续扩大。

  尚福林强调,当前我国资本市场稳定发展的基础仍然薄弱,市场的深层次矛盾和结构性问题没有得到根本解决。市场化运行机制不健全,市场功能发挥不全面,市场效率不高和竞争力不强等问题依然存在。下一步要做好几项重点工作:

  一是推进多层次市场体系建设。支持符合条件的企业整体上市和大型企业境内外同时发行上市,推动境外上市公司回归境内市场发行A股,加快推进高成长型中小企业发行上市工作。继续努力提高上市公司的质量,提高市场整体的投资价值。推进创业板市场建设,扩大交易所市场规模,进一步拓展代办股份转让系统的功能,形成统一监管下的非上市公司股份报价转让平台,推进场外交易市场的建设。

  二是大力发展公司债券市场,完善公司债券发行体制。建立健全以市场化为导向的公司债券发行审核体制,完善债券信用评级制度,建立债券市场主体的信用机制。推进债券交易制度创新,完善债券投资者结构,提高债券市场的流动性,推动建立统一互联的债券市场,促进交易所市场和银行间市场的发展。

  三是不断推动市场创新发展。鼓励一批有条件的优质证券公司做优做强,通过发行上市,完善证券公司资本补充机制。不断改善基金产品结构,推动基金销售业务的创新,积极探索基金公司开展委托理财业务,实施员工持股计划的具体安排。逐步推开和扩大融资融券业务试点。

  四是全面强化市场监管工作,建立健全市场监管和上市公司监管的联合机制。建立上市公司高管人员的责任追究机制。构建非上市公司监管的制度体系和监管框架,推动建立打击非法发行、非法交易工作的长效机制。加强证券公司日常的监管。在明年8月底前,全面落实客户交易资金第三方监管和财务报告披露制度。进一步完善基金监管规则体系,全面加强基金公司治理结构,基金销售风险控制等关键环节的监管。

  五是稳妥推出金融期货。按照高标准、稳起步的原则,落实金融机构相关的制度安排和相应的准备工作。继续深入开展金融期货的投资者教育工作。从制度和机制上做好股指期货风险防范和化解工作,确保顺利上市和平稳运行。

  六是继续抓好目前已经开展的5项重点工作的后续安排,加强对股权分置改革后市场监管的研究,做好对没有股权分置改革公司的安排。

(责任编辑:陈晓芬)


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