王连洲：基金黑幕现象并没有绝迹

　　2006年11月18日下午，由搜狐财经 、《网络传播》杂志主办，鹿苑天闻投资顾问有限公司承办的“2006首届电子商务与基金营销论坛暨中国优秀基金网站颁奖仪式”在北京民族饭店举行，搜狐财经对此次活动进行视频、图文直播。

　　中国基金法起草工作小组的组长王连洲在发言中谈到八大问题，其中之三就是，基金黑幕 现象并没有绝迹。

　　王连洲：第三个问题，基金黑幕的现象并没有绝迹，监管仍需加强。自2000年基金黑幕被揭幕出来以后，监管力度大大加强，国内基金业的规范程度日益提高，要不是那么规范发展，我们也不能取得今天的成就。然而操纵股价，内幕交易，庄股不公平的，向大股东输送利益，向大客户输送利益，向社保输送利益等各种损害持有人利益的违法违规行为经常见诸报端，尽管媒体对这些行为屡屡见诸报端，但是有关方面却往往不能及时的公开与查处，有些也只是进行了内部的处理，更多的则是淡化处理。这不仅在客观上会纵容违法违规损害投资者的利益行为仍在发生，而且给持有人维护权益造成了极大不便限制。最近暴露出来的华安基金(华安基金新闻,华安基金说吧)总裁韩方河这个事情，这个在前几年就遭到媒体的暴露过，早就是业内公开秘密，证券交易所作为一线监管，应当有条件方向，有机会发现，也有能力和水平发现，有关监管机构应当有责任，有义务进行介入和进行查处，应用先进的高超手段进行查处，但是却另人遗憾的是，没有及时的介入和进行查处，这成了过往的一段历史，但是由此而引起的教训和反思，应当引起有关方面重视。

　　人们对上述情况不能不产生本能的逻辑联想，目前我国对证券交易的监管手段是那么的高超和先进，甚至在国际上也可以说位居前列，可是为什么总是在有人揭发或者媒体公开报道以后，才发现违规的行为，为什么每次调查之后，总是不公开披露调查处理的结果，甚至不了了之。为什么相关处罚也仅仅是限于内部警告，很少有人按规定被处置，甚至被移送司法机关。而对投资者利益受到损害反映那样迟钝，以至于投资者每次无辜受到侵害，都不能得到及时的处理和应有的赔偿，这些现象说明了什么？这些现象显然反映了监管制度，监管思路，监管诚信，监管方法等方面存在着不足或者缺失。对此，有关方面应该认证反思，提高效率，强化监管的独立性，建立监督举报司法一条龙的快速反映机制，同时要加强执法过程当中的透明度，接受公众的监督。

(责任编辑：雨辰)