铁路逢春运服务质量大打折扣 车票应当下降

　　　1月10日，中国铁道部新闻发言人王永平对外宣布：从今年起，铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。(1月10日中国新闻网)

　　“年年岁岁票相似，岁岁年年价不同”。

　　春运将至，在根深蒂固的垄断经营者面前，普通民众既没有讨价还价“用手投票”的权利，也没有另寻出路“用脚投票”的自由。

　　首先应该明确的是，火车票价格“不上浮”并不等于“不涨价”。事实上，近几年的春运涨价过程中，铁道部都曾经划定出一些“不上浮”的范围，新型空调列车就是其中之一。按照铁路部门的解释，新型空调列车平时是使用折扣价销售，春运期间虽然“不上浮”，但却要“恢复原价”。这也就是说，想要得到车票，旅客依然要掏出比平时更多的钱来购买。到底还有多少车票是在以“折扣价销售”，希望铁道部在明确“不上浮”之后，先能给出一个确切的答案。千万不要等到春运来临才表示，大多数车票都是在“折扣价销售”，因此需要“恢复原价”。

　　即使火车票此次真的不涨价，我们也完全没有必要给予太多的溢美之词。铁路客运原本就带有公益性和福利性特点，涨价与否应当征求消费者的意见，以及遵循既定的法律程序。反对春运涨价之声一直不绝于耳，春运涨价涉嫌程序违法也屡屡被人提及，春运不涨价本应成为一种常态，铁道部的表态显然来得太迟了一些。其实，按照价格与服务对应原则，旅客购买了同等价钱的车票，理应享受到同等质量的服务，而囿于铁路部门的实际能力，春运时的服务质量普遍大打折扣，这时候车票不但不应该上涨，反而是应当下降才对。我这么说并不是在吹毛求疵，无非是想表达这样一种观点，即使我们不苛求春运车票降价，也完全没必要把廉价的赞歌送给铁道部。

　　早在2005年全国两会 期间，春运涨价就被全国政协委员王翔指为双重违法：缺少价格听证违背《价格法》，车票涨价违反《消费者权益保护法》。近年来，很多人大代表和法律工作者纷纷从经济、法律以及政策等多种角度对春运涨价提出质疑，“维权斗士”郝劲松无疑是其中颇具影响力的一个代表。然而在最近一次与铁道部的交锋中，他却再次败下阵来。2006年12月1日，郝劲松状告铁道部春运涨价程序违法一案在北京市中院一审落判，法院当庭驳回了他的诉讼请求。虽然无数人都曾经指出春运涨价有违法律规定，但却始终无法得到司法机关的认可。由此不仅给了铁路部门随意定价的自由，也使得他们可以任意挑选一个合适的机会抛出所谓“不上浮”来俘获民心，普通民众还是只能被动地接受这一切，而没有任何表达意愿的机会。春运不涨价的结果当然是好的，但是没有了法律的约束以及民意的监督，铁路部门依然是在以个人喜好左右着票价的走势，此次他们终于做出了“不涨价”的承诺，谁又能保障他们不会在不久的将来耐不住寂寞而发动更大的价格攻势？

　　民众一次次对准春运涨价开炮，并不仅仅只是希望得到“不涨价”的结果，而是希望借此机会疏通民意表达渠道，借助于法律武器同各式各样的垄断行业展开博弈维权。从这种意义上说，程序的正义其实比结果的公正更重要。现实的情况是，民众虽然得到了自己想要的结果，但在制定结果的过程中他们却再一次被集体拒之门外。春运不涨价应当是垄断行业迫于外界压力的一种常态，而不应该是其随心所欲的一种施舍，多年的舆论炮轰、一次次诉诸法律，到头来铁路部门依然是和往年一样高高在上地发布价格信息，这样的博弈结局又有多少喜悦可言？（赵志疆）

(责任编辑：马明超)