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成品油执行"原油定价法"市场反应牵制政府决策

  自从国家发展改革委员会(简称“发改委”)14日凌晨宣布了下调成品油价格的消息后,业界对新成品油定价机制的期盼更加迫切。权威人士在接受《上海证券报》记者采访时表示,新机制其实已经开始执行,政府正在根据市场的反应做出下一步的决策。

  首度“根据国际市场”调价

  发改委14日的通知宣布:1月11日,WTI原油期货价格降至2005年6月以来的最低点每桶51.9美元。根据国际市场油价变化情况,近日国家发展改革委发出通知,决定自2007年1月14日起将汽油价格每吨降低220元。同时,航空煤油出厂价格每吨降低90元。

  记者注意到,“根据国际市场油价变化情况”是发改委在历次调整成品油价格的通知中首次采用的措辞。

  三年以来,发改委除了仅在2003年5月12日因“防治非典型肺炎形势依然严峻,疫情对经济特别是民航、铁路、交通和出租车等行业的影响日益显现”的理由而宣布降价外,在历次调价的通知中均强调“按照现行成品油价格与国际市场接轨的机制”。

  光大证券分析师裘孝峰指出,此次调价的幅度也非常蹊跷。以往每吨成品油涨价的数目都是50元的倍数,如果按照同样的定价方法,这一次下调的幅度则应该是每吨250元。资料显示,2006年5月24日,发改委将汽、柴油和航空煤油价格每吨提高500元;2006年3月23日,发改委将汽油出厂价格每吨提高300元。

  “原油定价法”实施迎来最佳时机

  由于原有定价方法的弊端日益突出,2006年10月,发改委及三大石油公司负责人召开成都会议,商议实施新机制。根据介绍,新机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价,而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。新机制在业内俗称“原油定价法”。

  成都会议后,知情人士曾告诉记者,原油定价法已经基本获得通过,发改委将择机宣布。该人士透露,政府的思路是,当国际油价跌至每桶50至55美元时,将是实现国内油价与国际完全接轨的最佳时机。

  1月5日起,三地的原油价格已经先后跌破每桶55美元,新机制无疑进入了最好的试行期。

  至于对具体企业的影响,裘孝峰认为,本轮降价将使国内最大的原油加工和成品油销售企业中国石化1月的平均炼油毛利降低0.6美元/桶,与其5美元/桶的毛利基数相比,此次影响不大。他强调,一旦原油定价法最终得以宣布,对中国石化将是长期利好。

  2005年以来国内成品油价格调整一览

  时间 类别 调整幅度(元/吨)

  2006-1-14 汽油 -220

  2006-3-26 汽油 +300

  柴油 +200

  航空煤油 +300

  2005-7-23 汽油 +300

  柴油 +250

  航空煤油 +300

  2005-6-25 汽油 +200

  柴油 +150

  航空煤油 +300

  2005-5-23 汽油 -150

  2005-5-10 柴油 +150

  2005-3-23 汽油 +300

  ■各地反应

  北京:

  出租车价格不变

  北京市从14日零时起下调4种标号的汽油零售价格。由于下调幅度未达到北京出租车租价油价联动机制的标准,北京出租车运价将不变动。

  据了解,北京市此次油价下调幅度从每升0.17元至0.21元不等。其中,北京市场最常用的93号汽油的最高零售价格由每升5.09元降至4.9元。

  北京市2006年建立了油价与租价的联动机制,记者从相关管理部门了解到,由于没有达到联动机制规定的标准,北京市的出租车的租价不会改变,同时对出租车司机的油补也不会取消或减少。

  同时,记者通过采访了解到,出租车司机普遍认为降价的幅度比较小,和价格上涨时不成比例,收入不会产生比较明显的变化。

  上海:

  老百姓反应平和

  14日一大早,上海大众出租汽车公司司机滕建平像往常一样,打开汽车里的收音机,一边擦洗汽车,一边听广播。当听到收音机里说汽油价格下降的消息时,他还以为自己听错了,和朋友核实以后才确信是真的。

  中石油上中油气站是上海闵行区一座比较大的加油站,每天要给社会上数千辆车加汽油和柴油5万多升。按照国家统一调价的要求,该加油站的93号汽油已经从4.92元/升下调为4.76元/升。在调价第一天,这里的营业与往常一样,车来车往,十分忙碌,市场对于调价反应平和,许多前来加油的司机大多知道了油价下调的消息。

  油价下调对中石化闵永加油站的营业也没有什么影响。前来给自己摩托车加油的印永益师傅对记者说,在市场经济中,油价的涨涨跌跌都是正常的事,老百姓也习惯了。

  武汉:

  希望以后多降点

  1月14日,武汉市场迎来2005年5月以来的首次汽油价格下调,降价首日市场波澜不惊,反应平淡,各加油站供应正常,没有出现汽油断档现象。

  根据武汉市区各加油站公布的最新价格,1月14日起,90号汽油价格从调价前的每升4.60元降至4.45元,93号汽油价格从每升4.90元降至4.70元,97号汽油价格从每升5.20元降至5元。

  14时许,在中石化武汉市水果湖加油站,前来加油的车辆稀稀落落。刚加完油准备离开的出租车司机胡宏伟说,他用的是93号油,一天油费100多元,降价后,一天只能节省五六元,影响不大。

  在中石化武昌梅岭加油站,一位开私家车的车主沈先生说,汽油降价对私家车无疑是个好消息。只是此次降价幅度较小,没有多大实惠,希望以后能多降点。

  (新华社)

(责任编辑:张雪琴)

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