个别民办高校为何如此无赖？

　　　据新华社报道，因涉嫌诈骗，重庆立信财经专修学院法人代表杨桦于2006年12月30日被检察机关正式批捕。其隐瞒办学性质，违规招收“本科”学生350多名，获利337万余元的事实，随着公安机关的调查浮出水面。

　　“民办高校”的乱状由来已久，具体表现为两种形式：一是一些未经国家批准的所谓民办高校非法办学，故意将自学考试等非国家计划招生与国家计划统招混为一谈。比如重庆的这所专修学院，明明只是一所自考辅助学校，不具备独立招生、独立发放文凭资格，却堂而皇之地招起了“本科生”。二是一些合法的民办高校也搞夸大宣传，欺骗学生和家长。有的民办院校肆意虚夸本校办学层次，虽然其院校只具备专科招生资格，却向考生承诺“本科、专科同时报考”；有的民办院校虽无权颁发国家认可的学历，却称其学历认证可由学校完成。有的民办院校大肆吹嘘办学规模、教学硬件和师资力量。有的民办院校使出类似于“传销”的手法，由已经上当的老生去招徕新生，每招到一个新生都有成百上千的“提成”，等等。面对着这些眼花缭乱的骗局，处于信息劣势的学生和家长一不小心就掉进了陷阱。等他们发现其中有诈时，往往已交了高额学费，就读了一段时间。他们愤而去交涉，校方总有成套的说法等着，而招生简章中的承诺仍然不能兑现。学生和家长提出退赔学费，更无异于与虎谋皮。

　　一些“民办高校”如此无赖，多少个学生陷入其中，欲哭无泪。不管是求助于行政部门还是寻求司法救助，都需要相当的成本。就算是赢得了官司，很多学费已被挥霍一空，难以追回。所以最好的办法还是防患于未然。追根溯源，民办高校胡来，原动力自然是部分办学者急功近利的心态，他们不愿意遵守有关规定，选择了瞒骗欺诈的手段。但教育部门的监管不力也是非常明显的。重庆立信专修学院持有重庆市教育委员会签发的办学许可证，其办学情况却处于“两不管”状态：重庆市教委和沙坪坝区教委都认为应该由对方来负责管理。按照规定，各校每年都应将招生简章等送至教委审核，但该校从来没有照做，教委方面也没有追究责任，也未干涉过其违规招生行为。在监管“真空”中，这所学校随心所欲地展开了诈骗。可怕的是，监管漏洞并非重庆独有，前文提到的各种欺诈行为广泛地发生在全国各地，各地教育部门不管是掌握情况、故意“放水”，还是闭目塞听、一无所知，都是难辞其咎的。1月4日，教育部在其官方网站公布的2007年工作要点中透露，教育部将实施民办高校招生章程及广告审查制度。这或许意味着教育部要动真格的了，希望这个办法能够封杀铺天盖地的信息欺诈。

　　此外，目前的文凭认证程序也值得探讨。我国民办高等教育包括：普通高等教育；高等职业教育；高考教育学历文凭考试；高等教育自学考试；高等教育职业资格考试；与境外教育机构合作办学。这6种形式中，只有前两类由学生所在学校颁发国家承认的毕业证书（专、本科），它们并不是民办高校的主流。而从事自学考试助学工作的民办高校有近千所，目前仍然占民办高校的大多数。物以稀为贵，为了提高身价，作假的民办高校往往吹嘘“能够颁发国家认可的毕业证书”。其中不乏一些在市场中成长起来的民办高校，已然具备相当实力却没有“得道成仙”的机会，也裹在里面打乱拳。假如能引进体育比赛中的“升降级”制，让有水准的学校能颁发国家认可的学历证书，相信会对民办高校的健康发展大有好处。

(责任编辑：胡立善)