污染排放未减环保总局15调研组全国核实数据

　　　环保总局局长周生贤１６日表示，去年全国污染减排目标没有实现，其原因主要有产业结构调整进度缓慢，本应淘汰的落后生产能力没有退出市场等５方面制约因素。２００７年减排目标要千方百计完成。

　　党中央、国务院将主要污染物排放总量削减１０％，作为“十一五”经济社会发展的约束性指标。记者从此间举行的全国环保厅局长会议上获悉，去年上半年化学需氧量和二氧化硫排放量分别同比增长３．７％和４．２％。在预计全年国内生产总值突破２０万亿元、增长１０．５％的情况下，全国化学需氧量和二氧化硫排放量预计分别同比增长１．９％和２．４％，增幅比上半年分别回落１．８个百分点，但污染排放仍继续增加。

　　周生贤表示，环保总局已派出１５个调研组，正在进一步核实数据。各级政府和社会各方面对这项工作的重视程度前所未有，各地层层分解减排指标，责任构架初步形成，为今年和今后的减排工作打下了一定基础，污染减排的约束性指标开始发挥导向作用。

　　周生贤认为，减排目标未实现主要有５方面原因：产业结构调整进展缓慢，增长方式仍然粗放，本应淘汰的落后生产能力没有退出市场；前两年固定资产投资高位运行时审批的建设项目陆续上马，一些重污染行业产能过剩问题仍未得到有效控制，老账未还，又欠新账；环保投入严重不足，支撑条件尚未到位，政策措施见效并非一蹴而就，污染治理工程从开工建设到发挥效益需要一个过程；一些企业有法不依、违法排污，一些环保部门执法不严、监管不力。此外，环境统计数据不够健全，也影响有关指标的可比性。

　　周生贤指出，２００７年必须采取有力措施，全力削减主要污染物排放总量。

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(责任编辑：悲风)