福建酝酿提高农村低保标准

　　福建省农村低保人数每年约75万人，2006年发放3.87亿元

　　邵芳卿

　　2004年1月率先于全国全面建立和实施农村低保制度的福建省，有望从今年1月起对农村低保标准进行适当调高。

　　福建省民政厅厅长马跃征昨日向《第一财经日报》介绍称，福建省2007年以前的农村低保标准为家庭人均收入1000元（即每人每月83元），建立了分级负担的资金筹措机制，即省级财政对45个财政转移支付县（市）给予农村低保所需资金70％的补助；对人均财力在1.5万至2万元的8个县（市）给予15％的补助；对人均财力在2万元以上的5个县（市）以及市辖区，省级财政不予补助，所需资金各地自行负担。

　　从2004年到2006年，福建省级财政补助各地农村低保资金（含五保户供养补助资金）分别为2.14亿元、2.58亿元和2.46亿元，约占当年所需农村低保资金的70％。

　　同时，该省还建立了科学规范的管理运行机制，评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、管理动态化和建档标准化。

　　三年来，福建省农村低保人数每年约75万人，约占农村人口的3.25％，2004年至2006年分别发放3.24亿元、3.66亿元和3.87亿元。

　　福建省副省长陈芸接受本报专访时对此方案予以证实，指出新标准将于1月24日由省长黄小晶在省长工作报告中以省委、省政府集中财力为群众办大事的形式提交福建省人大会议审议。

　　陈芸透露，这次不仅提高标准，而且还体谅到基层的财政困难，最困难的地方，省一般转移支付县（市）补助比例将在80％，“少补助和没补助的现在都分别有了一定的或更多的补助。”

　　事实上，在2003年以前，福建省省级财政增幅有限，在华东各省倒数第一，在全国排名靠后。2006年福建省财政总收入首次突破千亿元，达1011亿元，增长28.4％。

　　陈芸还透露，福建省在今年全面实施新型农村合作医疗制度的同时，还将全面实施农村困难家庭医疗救助，使新农合功能发挥得到配套，而能享受农村困难家庭医疗救助的对象最主要就是低保对象。

(责任编辑：悲风)