2006年服务业价格上扬 专家预测:今年涨势依旧

　　物价是反映国民经济运行与发展的重要指标，它既是国民经济运行与发展的“晴雨表”，同时又是社会经济问题的聚焦点。在刚刚过去的2006年，我国总体物价水平保持低位稳健运行，但服务业价格却是全年一路上扬。那么，新的一年里，服务业的价格又会如何呢？

　　专家：服务业价格今年将继续上涨

　　“早在上世纪90年代后期经济紧缩时，我国服务业的价格就一直没停止过上涨的步伐，今年肯定还会保持这样一个态势，服务业价格肯定还会涨，只是一个幅度大小的问题。

　　对于这种现象产生的原因，温桂芳解释道，虽然有些发达国家的服务业随着技术水平提升，其劳动生产率会提高；但同时，技术的投入又很大，所以价格也很难降下来。况且，和第二产业相比，服务业的劳动生产率提高得相对较慢，服务商品的生产成本降不下来，而需求又一直有增无减，其价格也必然随之升高。

　　中国与发达国家又有些不同。早先服务业的价格大多由国家制定，价格水平很低、很不合理，甚至某些行业的价格是扭曲的。同时，还有很多人在观念上将服务业定性为一个享受、奢侈的行业，对它的发展根本不予重视，就更别提关注它的价格了。如今，经济体制改革逐步深入，要求服务业有一个跨越式的发展，尤其是在我国的人均GDP 达到1000美元之后，人们对服务业的要求也提高了，消费结构因此产生了变化，所以需要运用价格杠杆来促进服务业的发展。

　　温桂芳说，服务业价格上涨指的是总体水平上涨，具体到每个行业就有一个上涨幅度问题。比如有些行业本来可以涨10%，但因消费承受能力等种种原因，去年只涨了5%，那么，剩下的部分今年就有可能补涨上去。

　　服务业价格已成为物价水平支撑点？

　　在发达国家，服务业在GDP中的比重往往高达70%至80%，并在消费者物价指数 中发挥着主导作用。虽然现在我国的服务业占整个GDP的比重还不太高，只有大约40%。但已有越来越多的人开始重视它的价格对物价总水平的推动作用，甚至有学者类比国外发达国家的发展经历，称现在服务业价格已成为我国物价水平新的支撑点。

　　对此，中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容(易宪容博客,易宪容新闻,易宪容说吧)认为，服务业价格上涨是因为它原来的价格太低了，这对促进整体物价水平起到了重要的作用，但它并不是导致物价上涨的根本原因。

　　在将来，服务业价格仍将是消费价格上涨的主要动力，我国一些重要的服务业价格如教育、文化、旅游、医疗等属于政府控制价格或政府指导价格，其价格上涨的压力并未充分释放，尚有巨大前行空间。

　　温桂芳也认为，服务业价格对物价总水平具有很大的推动力，但说到支柱作用现在还谈不上。不过，对比现在很多消费产品，服务业对推动整个物价上涨的确起到了很大作用，尤其是新兴服务业，如金融、旅游、文化等。至于传统服务业如交通、运输、仓储、邮电通信及住宿餐饮业的涨势，根据经济发展周期的变化会有些许波动，但相对来说价格还比较平稳。

　　提高服务业发展水平规范服务业价格体系

　　为了给现代服务业发展营造更为宽松的环境，很多省市推出了一系列促进其发展的有利政策。比如，一些省市已取消针对服务业的水电气价格“歧视”；有的地方还设立了服务业的发展专项资金，专门用于扶持软件产业发展、旅游推广、重大项目贴息等。

　　对此，易宪容认为，发展服务业主要应靠市场机制来调控，利用价格杠杆来主导。

　　温桂芳认为，服务业的发展需要政策、资金、技术方面的支持，需要全社会的扶持。毕竟现在中国服务业的发展水平、价格体系总体来说还是低层次和不规范的。比如吃饭、住房、看病这些基本需求就没有很好地满足人民，都市场化、产业化了，结果价格大涨。事实上，公益性、公共性的服务行业就应该由政府进行补贴、控制定价，让人们看得起病、上得起学；而除此之外的更高需求，如健身美体、高等教育的价格制定，则应该交给市场。

　　我国服务业市场潜存的需求巨大，但尚未得到合理的开发，无论是数量还是质量都仍存在欠缺。比如，中国九亿农民市场、八千万农民工市场，其医疗、教育、保险等方面的需求潜能就是一种巨大的商机，理应好好把握和利用。

　　此外，根据中国加入WTO履行的开放承诺，今年将是服务业的开放年。银行业现在已经开放，到今年年底，电信及增值服务行业、互联网、交通运输等服务业也将全面对外开放。这对中国本土的服务业会产生什么影响呢？温桂芳认为，只要在“度”的问题上把握好，外资的进入会促进国内服务业的发展，也有利于满足需求、缓和一些供求矛盾。至于对服务业的价格影响，短期内不会起到太大作用。（本报记者 文婧 实习生 陈圣莉）

(责任编辑：马明超)