《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》昨日发布。决定指出,“十一五”期末,全国人口总量(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)控制在13.6亿人以内;到2020年,人口总量控制在14.5亿人左右,总和生育率稳定在更替水平以下。
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决定指出,稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务,“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。
决定提出:“计划生育家庭为国家做出贡献,国家应使这些家庭优先分享改革发展成果。”其中明确要求,建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。
国家人口和计划生育委员会有关负责人表示,人口和计划生育利益导向政策主要分为五类:一是有利于稳定低生育水平的奖励优惠政策,全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程;二是在实行低保、救助等普惠政策中,计划生育家庭优先优惠的政策;三是维护流动人口合法权益,有利于引导人口合理流动的政策;四是对计划生育女儿户实行优先优惠,有利于促进出生人口性别比平衡的政策;五是探索建立计划生育家庭养老保险制度,建立有利于应对老龄化的政策。
(责任编辑:王燕)
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