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去年我国GDP首破20万亿 四年增长均在10%以上

   ■总体形势

  昨天,在国务院新闻办关于“2006年国民经济运行情况”新闻发布会上,国家统计局局长谢伏瞻(谢伏瞻新闻,谢伏瞻说吧)对2006年经济运行用四句话做了评价:增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多。

谢伏瞻宣布,初步核算显示,2006年我国GDP为209407亿元,增长10.7%,增速比上年加快0.3个百分点。2006年,全国全社会固定资产投资 同比增长24.0%,增速比上年回落2.0个百分点;社会消费品零售总额增长13.7%,增速加快0.8个百分点。

  初步核算显示,2006年四个季度的全国GDP增速分别为10.4%、11.5%、10.6%和10.4%,经济在二季度冲到十年来新高后,在宏观调控作用下高位回落,经济运行总体比较平稳。这样,从2003年开始,我国经济增长率一直在10%平台上加速。2003年的增长率为10.0%,2004年为10.1%,2005年为10.4%。

  针对经济运行中的突出问题,谢伏瞻介绍,党中央、国务院出台一系列宏观调控政策措施,有效避免经济运行由偏快转向过热。

  展望2007年,谢伏瞻表示,尽管世界经济发展面临一些不稳定、不确定因素,国内经济运行存在一些矛盾,但有利于我国经济发展的积极因素占主导地位。

  总量与德国相差无几

  2006年,我国经济规模再次稳居全球第四,排美国、日本和德国之后,与德国相差无几。2005年,据世界银行排名,美国GDP规模第一(12.455万亿美元)、日本第二(4.505万亿美元)、德国第三(2.781万亿美元)、中国第四(2.229万亿美元)。2006年全球GDP增速中,英、法、德、日、美等发达国家仅3%左右,我国经济增速远远超过上述发达国家和地区。

  ■热点解读

  三大因素造成粮价上涨

  2006年我国粮食再获丰收,全年产量超过49000万吨。2006年以来,我国物价,也就是居民消费价格指数(CPI )全年上涨1.5%,涨幅比2005年回落了0.3个百分点。

  然而,去年11月和12月,CPI涨幅突然大幅上扬,11月到1.9%,甚至在12月达到2.8%。物价上涨的根本原因,是占据CPI第一权重的包括玉米、小麦、谷物等粮价的上涨。

  ■局长解读

  “从11月份以来,大家都在问,为什么三年连续增产,粮食价格还上涨?”对此,谢伏瞻解释说,“我想既有总量原因,也有结构性的原因,既有国内的原因,也有国际的原因”。

  原来,三年连续增产,是在2003年粮食产量落到一个低谷的基础上的恢复性增长,粮食的供求关系没有发生逆转,目前,从总量上,我国粮食总供求还处在一个“紧平衡”的状态。

  结构上,我国粮食总量在增产,但部分产品的供求上存在较大缺口,加上流通环节衔接不畅,单个产品价格的上涨,传导和影响其他产品的价格上涨,带动了粮价的上涨。

  此外,世界市场粮价变动带动了中国粮价的上涨。去年,世界粮食减产1.6%,其中谷物减产2.1%,小麦减产5.2%,粗粮减产1.1%,而粮食的需求增加了1%。

  最终,世界粮食市场供需的变化引发芝加哥期货市场的小麦、玉米期货价格的大幅度上升,到11月份,芝加哥期货市场的小麦期货价已经涨了30%,玉米涨52%,稻谷涨16%,这一变动引发了我们进口粮价的上涨,进而影响了国内粮食的价格。

  贸易顺差1775亿美元

  截至去年底,中国已顺利地度过了加入WTO的5年过渡期。5年中,中国的对外贸易保持了20%以上的持续、较快的增长,外商直接投资以每年500亿-600亿美元的额度进入中国。 去年末,我国外汇储备突破万亿美元,达10663亿美元,比上年末增加2473亿美元;2006年全年进出口总额17607亿美元,贸易顺差1775亿美元。

  ■局长解读

  “一个国家对外贸易是顺差还是逆差,都是非常正常的现象”,谢伏瞻表示,汇率的调整可能很难改变中国和一些国别之间的贸易差额的状况。从2005年7月21日到现在,人民币对美元持续升值,然而中国与美国之间的贸易差额并没有减少,而中国和日本、韩国、东盟、巴西等一些国家和地区都存在着逆差。

  谢伏瞻强调,中国的贸易顺差是在国际的产业转移、对外开放、贸易自由化步伐加快的大背景下实现的,很难说,贸易顺差多了,就是中国受益大了。

  节能目标“很可能”未实现

  昨天,国家统计局并没有公布万元GDP能耗状况,依照安排,这一情况,将在2007年中公布,然而,国家统计局方面介绍,从2006年第三季度开始,我国万元GDP能耗三年来首次出现下降。

  据悉,我国“十一五”规划中,首次明确提出了节能降耗任务:到2010年万元GDP能耗降低20%,平均每年降耗4%。

  然而,国家统计局方面表示,根据得到的数据,要完成全年万元GDP能耗下降4%的目标,难度非常大。

  ■局长解读

  “20%的任务一定要完成,”谢伏瞻在新闻发布会后接受记者采访时表示,“今年节能效果不好,就把压力推到了随后几年。”

  谢伏瞻评价,2006年,我国万元GDP能耗下降4%的目标,很可能实现不了。但他表示,能够出现能耗的由升反降,也是一个非常积极的信号和成效。

  谢伏瞻表示,随着国家对能源产业发展投入和技术改造投入的增加,在未来几年当中,节能降耗的成效将会更加明显。

  百姓不敢敞开花钱

  2006年一年间,全年城镇居民人均可支配收入达到11759元,比上年增加了1266元。然而,年末,居民储蓄存款余额161587亿元,比上年末增加20544亿元。这意味着,相对于花钱买东西,百姓更愿意将钱存入银行以备不时之需。

  ■局长解读

  “中国是一个大国,大国经济必须以内需为基础,”对此,谢伏瞻表示,“如果说中国经济确实存在内需不足的话,我想主要是消费不足。”

  谢伏瞻解释,要扩大消费就要提高收入,国家正在通过提高收入来增强居民的消费能力。

  然而,为什么国内需求还是增长得不够快?谢伏瞻认为,主要的原因,是社会保障制度不健全,医疗、教育这些过去主要吃大锅饭的领域,现在慢慢地在推动改革,居民选择把更多的钱存起来,以备今后可能出现的上述支出的需要。

  地方与中央GDP差距较大

  2005年,全国31个省、市、自治区统计部门公布的GDP数值之和是19.601597万亿元,而同时国家统计局公布的全国GDP是18.3868万亿元。

  ■局长解读

  国家GDP的数字与地方GDP加总核算数,往往差距甚远。谢伏瞻认为,存在差距的主要原因有三个:

  第一,制度原因。现在国家和省市分别核算各自GDP,这一方式不可避免导致两者出现差异。因为很多集团公司在全国各地,甚至全球都有产业布点,所以在统计上,国家统计局可以剔除重复计算的因素,然而,各个地方往往又统计了一次。

  第二,技术原因。在服务业上,国家核算和地方核算所使用的基础数据不同,造成了国家和地区的统计数据之间的差异。此外,国家统计局可以从海关拿到准确的产品流出流入数据,但地方之间的产品流进流出,缺乏比较完善的统计制度。

  第三,大家太关心GDP,可能也会导致两者之间出现差异。

  ■谢伏瞻妙语

  股市有风险

  “无论在股市高涨还是在股市低落的时候,都永远记住:股市有风险,投资需谨慎。”昨天,当被要求给日益热衷股市的百姓以告诫时,谢伏瞻用了上述这句人人皆知的俗话。

  此外,谢伏瞻表示,有可能增加统计调查,以建立企业资金进入股市的统计体系。据悉,目前我国尚无对股市中有多少国有可控资金的统计。

  房价能降一些最好

  “我个人认为,房价能降一些最好”,昨天,谢伏瞻在结束新闻发布会后,面对围住他的记者如是表示。

  据介绍,全国70大中城市房屋销售价格比2005年上涨5.5%,涨幅实际比2005年回落了2.1个百分点。然而,百姓的感觉似乎与之背离。

  谢伏瞻解释,相对于百姓的收入、期望的房价,还有较大的差距。

  统计只说过去,不谈未来

  “涉及到过去的数字我都告诉你,涉及到未来还没有出现的数字我都不说”,在新闻发布会上,谢伏瞻屡屡被问及明年的经济预测,对此他这样回答。

  谢伏瞻解释说,当他到国家统计局报到以后,很多朋友,包括投资银行、国际机构、国际组织的一些人都告诫他:你作为国家统计局局长,不要做预测,因为你预测了,会影响你统计的公正性,最后你会为证明你的正确性,把统计数据往你预测的方向去调。

  谢伏瞻简历:1954年出生于湖北,毕业于华中科技大学,曾在人民日报工作,做过普林斯顿大学访问学者,后到国务院发展研究中心,2006年10月被任命为国家统计局党组书记、局长,兼任中国科学院学部主席团顾问。

(责任编辑:铭心)

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