外资准入国内支付清算市场或变局

　　央行再度征求《支付清算组织管理办法》意见

　　外资准入国内支付清算市场或变局

　　韩圣海

　　昨日，《第一财经日报》从知情人士处获悉，在央行新近下发的《支付清算组织管理办法》的征求意见稿中，对外资准入作了相关规定，外资可望以一定比例入股国内支付清算组织。

　　知情人士昨日称，《支付清算组织管理办法》的相关征求意见稿已经下发过两次，对支付清算组织准入、退出、风险控制等提出了管理要求，“其中对于外资持股的比例也有相关规定，不过两次口径不太统一。其一为外资持股不能超过50%，其二为外资持股不能超过20%。”

　　万事达卡国际组织上海首席代表陆德益昨日称，目前，万事达卡国际组织等国际支付清算机构在国内都是以代表处形式设立的，还不能从事人民币 结算业务，只能参与国内银行国际卡的境外结算业务，未来如果能入股国内支付清算组织，就可以介入境内人民币支付清算市场了。

　　根据较早前公布的《支付清算组织管理办法》征求意见稿，设立全国性支付清算组织的注册资本最低限额为1亿元人民币，设立区域性支付清算组织的注册资本最低限额为5000万元人民币，设立地方性支付清算组织的注册资本最低限额为1000万元人民币。

　　在回答是否愿意在国内成立合资公司时，万事达卡国际组织中国区总经理江威娜称：“会考虑，但没有看到具体办法，还不能作任何判断”。

　　业内人士称，在目前的国内清算支付领域，中国银联拥有着绝对优势。不过，一旦允许外资介入，国内支付清算市场可能会逐步进入竞争格局。公开数据显示，截止到2006年6月底，国内银行卡 的发卡量已经超过了10亿张，达到10.33亿张，共有POS机70万台，ATM机9万台，上半年的交易额为29万亿元。

(责任编辑：胡立善)