俄罗斯限制原料出口 我国木材加工企业面临断炊

    □本报记者 李雁争

    2月1日,俄罗斯总统普京在记者招待会上表示,俄罗斯的原料应该在俄罗斯境内加工,俄政府已经为此制定了有关措施。

    俄罗斯是中国最大的木材来源地。此前,俄罗斯已决定提高原木出口关税。专家认为,这一政策变化将为有精细加工能力的中国公司带来机会,而没有技术优势的公司成本将提高。

    普京说：“俄罗斯需要创建沿岸加工设施,以及原木和其它原料的加工设施。”

    他说,应该给我们的伙伴发出相关信号,让有意利用俄罗斯资源的伙伴在一段过渡期之后能够将大量生产能力转移到俄罗斯境内。

    俄罗斯最大的资源合作伙伴就是中国。根据统计,自中国2000年实施天然林资源保护工程之后,国内木材产量严重不足。2004年,中国从俄罗斯进口的原木占原木进口总量的64.6％；2005年,俄罗斯的原木出口有42％进入了中国口岸。

    但是,作为占有世界森林面积1/4的资源大国,俄罗斯在国际木材市场上的份额仅为3%。俄罗斯越来越不满足于单纯作为周边国家的原料供应地。

    根据俄罗斯最新修订的《森林法》,从2007年1月起,俄罗斯将现行原木出口关税提高至10％,且不低于6欧元/立方米。此后每年上调30％,至2010年前提高到不低于24欧元。这意味着,如果仅从俄罗斯进口木材,成本将会大大提高。

    根据国家林业局2005年公布的全国森林资源清查结果,中国木材供需缺口基本为1.4亿－1.5亿立方米,2015年缺口将扩大到2亿立方米左右,缺口主要靠进口来补充。

    近年来,受到减少出口、运费提高、环境保护等多个因素的影响,来自俄罗斯以及其它国家的木材价格持续上涨；2006年下半年,财政部进一步降低了部分木材加工产品的出口退税率。我国木材加工企业受到双重挤压。

    为了吸引更多的投资,出口更多的木材加工品,俄政府还出台很多优惠政策,比如将木浆的出口关税降为零,还有很多木材加工设备关税也降为零,这也减少了企业投资成本。

    根据介绍,瑞典、芬兰等国一些林业企业也准备了几亿甚至几十亿欧元,准备在俄罗斯建立纸浆生产厂。由于其林业政策迟迟没有明朗,这些公司还在观望。可以预计,这些企业将成为中国投资者的竞争对手,这些欧洲企业具备一定的技术优势。