强制推广方式或致数字电视产业失去落脚点

　　随着重庆市新农村 建设的不断推进和农村文化服务水平的提高，重庆市大渡口区拱桥村已成为该市第一批开通数字电视的村庄之一。图为2006年12月25日，重庆市大渡口区的数字电视服务人员在为拱桥村的村民们讲解数字电视的收看方法。

　　目前，有线数字电视正在全国不少地方推广。但是，在一些数字电视试点地区，不少用户却对其充满抵触情绪，抱怨收费高、效果不像预期的那样好、并且无权选择继续收看模拟电视。有业内人士指出，虽然推广数字电视势在必行，但是，推广方式也很重要，强制推广方式易引起反感，用户一旦因此而不接受数字电视，将有可能使整个数字电视产业失去落脚点。

　　用户失去选择权

　　“本来很高兴能提前看到数字电视，但是没想到麻烦的事情还在后面。”一位贵阳的用户告诉记者，安装数字电视后发现，效果远没有宣传得那么好，首先是节目清晰度不够理想，与传统电视相差无几；其次是数字电视节目内容一般，没有特别之处；再次是收费较高，每月由14元增加到26元，且点播专业频道还要另付费。“我家有两台电视，但推广方只送一个机顶盒，我只有再花几百元另买一个机顶盒，并且要交双份数字电视的月租费才能同时使用，成本太大了。”这位业主说。

　　“最重要的还是用户失去了选择权。”这位业主说，由于小区要实现数字电视的整体平移，模拟信号基本被停播，即使业主不想看数字电视，也无法继续收看以前的模拟电视，还不得不交比以往更高的月租费。

　　有关人士建议，推广数字电视要合理收费，最好由“一机一费”变为“一户一费”，并适当调低收视费用，同时，应该循序渐进地推广，不要在短期内强行关闭模拟信号，剥夺群众选择的权利。

　　对推广手段的质疑

　　“可以看出，一些用户对数字电视并不乐于接受，根本问题在于推广方式。”一位不愿透露姓名的业内人士指出，数字电视在一些不太富裕的地区推广，会面对很多难题，特别是如何让低收入家庭接受问题，因此，数字电视必须将试点放在经济发达的城市，以免在技术与内容尚未成熟时就因收费问题遭遇排斥。

　　一些群众还反映政府靠行政力量强制推行数字电视的做法欠妥，业内专家则认为，靠行政力量推广并没错，问题是采取什么样的方式，最重要的是充分考虑到用户的接受度，以让用户接受为最终目的，而非以强制推行为目的。此外，推广工作需要建立监督机制，以免主办单位各自为政、不顾用户的切身利益。

　　此外，群众意见最大的就是模拟电视信号遭到强行关闭，专家认为这是数字电视“整体平移”策略的必然选择。事实上，2003年年底，我国就明确了要对全国的有线电视数字化进行“整体平移”的思路，并要求在2015年之前全面停播模拟电视信号，转换为数字电视信号；中心城市在2010年之前全面实行平移；省会城市在2006至2009年实现整体平移。

　　而之所以要“整体平移”，主要是出于成本考虑。一户户地推广不光过程漫长，而且难以形成规模优势，成本无法控制，上下游相关产业的发展也受到抑制。况且，在现阶段，人们已习惯于模拟信号的电视节目，没有强烈的更改欲望，如果单纯靠鼓励与劝导，如此大规模的推广难以进行。

　　其实，国家在推广数字电视方面已付出很大成本。以在推广期赠送给每家每户的机顶盒为例，每个机顶盒的价值从三四百元到七八百元不等。虽然这个费用从用户日后的月租费中扣取，但是首期投入巨大，每一个中型以上城市就需要几亿元到几十亿元。而这笔巨资目前只来源于运营商的自筹资金、政府贴息和银行商业贷款。因此，业内人士认为用户除了算自家小账，也应意识到国家在推广数字电视上付出的成本，况且，数字电视效果与内容欠佳的问题仅是暂时的。

　　数字电视尚未发挥优势

　　业内人士指出，严格地讲现在的数字电视并不是完全意义上的数字电视。真正的数字电视应该是从节目源的录制、传输、播放全过程的数字化，而如今的情况是，节目源多数是模拟信号、机顶盒的分辨率不够高、电视机的显示效果达不到高清，每一个环节都将导致数字电视的观赏效果远达不到理想程度。可以说，数字电视在现阶段尚未发挥优势，但用户并不能因此全盘否认数字电视。

　　“我还是看好数字电视产业，即使现在数字电视从内容到播出效果都有很多缺陷。”在浙江省常州市推广数字电视业务的一位经理告诉记者，常州推广数字电视已近五年，但是用户尚不达两万，除了缺少行政支持、单靠纯商业推广这一因素外，播放内容的匮乏是首要障碍。

　　“对用户来说，没有差异化的节目，就没有开通数字电视的愿望。”这位经理说，现在常州的数字电视节目只是对模拟信号的电视节目进行“打包”，也就是简单的分类，并没有具有针对性的专业频道，很难吸引用户，而从境外购买的专业频道价格又过高，很多用户难以接受，这是数字电视不被大众所喜欢的症结。

　　“我们希望学杭州模式，上交互式数字电视，实现与模拟电视的差异化。”据这位经理介绍，杭州数字电视采用有线电视加IPTV的方式，用户可以进行视频点播、互动娱乐，颇受用户欢迎，而运营商则利用以上增值服务实现赢利。“只有给用户独特的体验价值，数字电视才能长足发展，这不光是运营商考虑的问题，更是国家从推广的角度必须要解决的问题。”这位经理说。

(责任编辑：胡立善)