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朝鲜允诺弃核交换100万吨重油价值援助

  第五轮六方会谈达成起步阶段操作性文件

  朝鲜允诺弃核交换100万吨重油价 值援助

  历经一年多磋商,第五轮六方会谈终以朝鲜答应弃核而暂时宣告结束。

  昨日,会谈六方就第五轮六方会谈第三阶段会议共同文件达成一致。

根据该文件,朝鲜将关闭和封存在宁边的核设施,邀请国际原子能机构人员重返朝鲜,进行国际原子能机构和朝方同意的一切必要的监督和验证。

  各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助,首批紧急能源援助相当于5万吨重油。六方还约定于3月17日在北京举行第六轮会谈。

  六天密集磋商

  自本月8日起,第五轮六方会谈第三阶段会议共进行了6天。12日是本阶段六方会谈进程中最为艰苦的一天。各代表团从12日10:00至13日2:30进行了密集的双边和多边磋商,次数之多难以确切统计。

  目前这份共同声明是根据中方提交的草案最终文本磋商而成,也是自2005年旨在实现朝鲜半岛无核化的《9·19共同声明》发表以后,六方在时隔17个月后制定出可以保证履行弃核的首个文件。

  此次达成的共同文件还规定,朝方与美方、日方将分别开始双边谈判。美国将启动不再将朝列为支恐国家的程序,并将推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。上述包括对朝鲜援助在内的起步行动将在未来60天内实施。此外,六方同意在30天内启动设立朝鲜半岛无核化工作组等五个工作组。

  “朝核问题进入落实声明的新阶段,围绕朝鲜半岛的东北亚局势也进入新局面。”复旦大学韩国朝鲜研究中心副教授方秀玉昨日对《第一财经日报》表示。

  昨日凌晨,六方会谈美国代表团团长、助理国务卿希尔就中方散发的协议文件最终草案表示,“这或许会成为朝鲜半岛实现无核化的正式步骤”。中方团长武大伟在昨日的闭幕式上表示,这一会议成果标志着六方会谈和半岛无核化进程又向前迈出了“重要和坚实的一步”。

  方秀玉表示,和框定大原则为目标的《9·19共同声明》相比,此次达成的共同文件更为确切和具体。“使此前朝美关系正常化讨论 ‘成文化’”。

  同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任崔志鹰对本报记者表示,这一成果是六方会谈开启以来迈出的最为“实质性一步”,有较强的“可操作性”。

  六方会谈机制证明可行

  共同文件表示,六方同意根据“行动对行动”原则,采取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。

  在起步行动阶段和下一阶段期间,朝鲜对其所有核计划进行全面申报,将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化,相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。

  在能源援助方面,此前据报道,朝鲜要求提供每年200万吨的重油。

  方秀玉认为,分阶段能源援助是朝美双方相互折中的产物。在朝鲜方面,国内经济窘迫局势急需能源;而美国方面,中期选举后,主张对朝鲜关系“温和”的人数上升。

  “一方面是落实‘行动对行动’的原则,”崔志鹰表示,“另外一方面朝美双方也是本着‘以观后效’的考虑。”

  去年10月发生朝核危机后,六方会谈机制一度被质疑,而此次会议的成功则再次表明六方会谈机制的可行性。

  崔志鹰认为,此次五个工作组的建立,未来还可以逐步成为一种常设机制,并成为未来东北亚地区多边安全机制的雏形。六方会谈机制也许可以从解决朝核问题开始,今后进一步解决东北亚地区的其他安全问题,并为未来东北亚地区安全机制的建立创造条件。

(责任编辑:王燕)

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