辽宁林改完成过半 4000多万亩林地“归属”农民

　　新华网沈阳3月1日电（记者　任鹏飞）记者从辽宁省林业厅了解到，到今年1月底，辽宁已经完成集体林权制度改革面积4171万亩，占应改面积的52％。515万农民从林改中分到了林地或者得到了山林转让的收益，辽宁山区农民“守着金山要饭吃”的局面逐步改变。

　　辽宁省林业厅新闻发言人王海涛告诉记者，辽宁原有集体所有制林地8000多万亩，占全省林业总用地面积的86％。如果继续实行原来的集体统一经营管理，不仅管护难的问题难以解决，还会造成大量的林地资源闲置。为此，辽宁决定2005年底开始在全省进行集体林权制度改革。

　　辽宁林改十分彻底，除特殊地区的公益林外，全省集体所有制的林地、林木均列入林改。林改主要是两种形式，一是“均山”，就是直接分林到户；二是“均利”，就是把山林转让的收益分给农民。

　　王海涛说，一年多的林改实践证明，林权改革盘活了林业资源，激活了林业经营机制，拓宽了农民致富渠道。很多过去的林业案件高发地区，林改后没发生一起破坏森林资源案件，林区的生态环境得到了前所未有的保护。2006年，辽宁非公有制造林271万亩，占年度造林总面积的74％。很多农民在分林到户后，搞起了山野菜、中药材等的种植，大大增加了收入。