中俄谋划黑龙江上兴建“葛洲坝” 项目投资150亿

　　2007年早春，中俄界河黑龙江还在冰冻中沉睡，但这种宁静将被打破，一座与葛洲坝规模相当的水电站也许会在这里拦江而起。

　　记者独家获悉，关于中俄联合修建太平沟水电站的设想已经取得了重大进展，水利部下属新华水利水电投资公司（以下简称“新华水利”）将作为中方的参建企业来推动此项工程的进展。

　　一项尘封50年的计划

　　“我们已经和前列宁格勒设计院取得了联系，已经取得了前苏联专家对太平沟水电站的设计方案。”新华水利总经理丁双跃告诉记者，新华水利已经正式介入该项水电站建设项目，目标是建设一座装机容量达到200万千瓦的水电站，与葛洲坝的规模相似。

　　记者掌握的消息表明，3月，新华水利将召开内部会议，正式向水利部提出申请，并借助两国政府间力量，与俄罗斯展开正式协商。

　　丁双跃所说的“前苏联专家对太平沟水电站的设计方案”，其背景是上世纪50年代前苏联计划开发该地区的水电，并已作好了初期勘测和设计工作。30年后，前苏联再次提出两国联合修建水电站的设想，但修建计划都因种种原因而搁置。

　　丁双跃所在的新华水利是经水利部批准组建成立的大型国有集团公司，以水利水电项目开发建设为主要业务，拥有8家控股公司，7家参股公司，并受托管理2家上市公司的部分国有股权。三峡水电站、三门峡水电站都有新华水利的身影，托管上市企业有钱江水利、四川岷江水利。

　　据知情人士透露，此次新华水利计划投资的跨国界水电站名为太平沟水电站，位于黑龙江干流中游，黑龙江省鹤岗市萝北县，与俄罗斯犹太自治州阿木尔捷特区隔江相望。

　　中俄双方在2000年6月成立了该项目的专项领导小组，“但是在近两年，领导小组并没有采取实质性的行动。”上述知情人士透露。

　　据透露，曾有多家水利水电企业对该项目慕名而来，只有水利部的下属企业新华水利具备了协调水利部，并通过水利部向两国政府进行协调建设的能力。

　　记者在招标书上看到：“该项目水库控制流域面积86.38平方公里，是以发电为主兼顾航运、灌溉等综合利用的水利枢纽工程，枢纽坝长5390米，年计划发电70多亿度。”

　　中方是主要投资方

　　俄罗斯水利科学院外籍院士赵业安是该项目自始至终的主要参与者。莫斯科水利设计院院长以及前列宁格勒设计院高层都与赵业安是同学，而新华水利也正是通过这一渠道来获得初期的相关资料。

　　据赵业安介绍，由于黑龙江的径流量大，极具水电开发价值，上世纪80年代，俄罗斯方面曾向中国表示，愿意出全资修建该项目，但是由于中俄边界问题，谈判进程受到影响。

　　目前，中方在主推该项目，并出全资修建，届时黑龙江干流每年70亿度发电量的一半的所有权将属于俄方，但是中国将会以成本价购回。这样，几乎所有太平沟水电站的发电量都将用于中国。

　　丁双跃告诉记者，该项目计划投资150亿元。“最吸引我们的是，该项目不涉及过多的移民问题，减少了很多麻烦。”

　　据了解，三峡工程修建过程中涉及的生态移民问题让许多水电投资企业望而生畏。“几乎有一半的资金投入都用在了安置移民的问题上。”知情人士透露。

　　而太平沟水电站项目修建在人口密度较少的地区，据了解，该区域的人均占有耕地有数十亩，而隔江相望的俄罗斯阿木尔捷特区人口更为稀少。

　　据透露，该项目的发电成本约为0.1元左右，远低于东北地区的火电成本0.25元。“我们分析认为，东北作为工业发展基地，还有很大的用电潜力，因此在东北投资这样的项目回报将非常可观。”丁双跃说。

　　来自“鱼”的阻力

　　据了解，新华水利目前已经表示，在未签订任何协议的前提下，愿意出资支持太平沟水电站的前期准备工作。今年3月，新华水利内部将对该项目进行更加深入的研讨。届时，水利部高层还将前往黑龙江进行考察，随后将申请在两国总理级会议上对该项目进行探讨。

　　但是在2005年末松花江污染事件发生后，俄罗斯方面开始强调对黑龙江的生态保护。“虽然中俄的当地政府都十分支持该项目，但是黑龙江一些特有的鱼种可能会遭受影响。”赵业安透露。

　　据了解，哲罗鱼、细鳞鱼、大马哈鱼、鲟鳇鱼等都是黑龙江特有的冷水鱼类，其中大马哈鱼是溯河洄游鱼类。每当秋季来临时，成熟的大马哈鱼成群结队地由鄂霍茨克海洄游进入黑龙江，来到它们原来的繁殖场地产卵。

　　拦河修建的水电站将影响部分鱼类的洄游，据了解，初期规划的解决方案是希望能够在水电站的大坝下对重要鱼类进行放养，并且播撒鱼苗。但是对于这一措施的有效性还需要进一步评估。

　　而中俄石油管道就曾因为可能潜在的环境问题遭到俄罗斯环保部门的抵制，几经改道。俄罗斯远东地区电力供应充足，目前他们对太平沟水电站的电力供应兴趣并不大，这可能是工程进度的最大变数。

　　小资料 中俄电力合作由来已久

　　1992年7月1日，中俄间第一条220千伏输电线路“布黑线”（俄罗斯布拉戈维申斯克至中国黑河）合闸送电，投入运行；1996年7月30日，中俄间第二条跨国输电线路“锡十线”（俄罗斯锡瓦基至中国大兴安岭十八站）正式投运送电。

　　2006年11月9日，中国国家电网公司总经理刘振亚与俄罗斯统一电力系统股份公司总裁丘拜斯签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司关于从俄罗斯向中国供电项目第一阶段购售电合同》。中俄电力合作取得实质性进展。