两会高度关注民生 落实犹待深化改革

　　昨天，全国政协十届五次会议开幕。正如之前媒体异口同声地预期，提案围绕民生主题。明天十届全国人大五次会议开幕，几乎可以肯定，民生问题同样是焦点。同样一致而热烈的，是网民传达出的民意:在各大网站以“两会关注”为主题的民意调查中，网民们不约而同地选择了住房、就业、教育、医疗、社会保障等典型的民生问题。

　　说起来是两会关注民生，实际上是民生问题急迫，民众找到了两会。可以预期，两会代表委员的议案和提案，通过政府相关部门，能够得到一定程度的解决。不过必须承认，从两会关注民生，到民生问题获得解决，这中间还有很长一段距离。很多与民生有关的提议，都带有理想主义的畅想成分。例如解决农民低保，建立农民工养老保险，解决百姓看病贵的问题……这些想法不仅正确，不仅美好，而且熟悉，但变成现实从来都是艰难的。现实的状况究竟有多复杂，问题的本质到底在哪里，如何在现实条件下逐步逼近、最终实现这些目标，这张必须描画的路径图，才是更值得关注、更值得讨论的内容。

　　其实两会从来都关注民生问题，或者从更广泛的意义上讲，一个社会的全部问题都是民生问题，都是如何让民众过上更好的生活的问题。而如今所聚焦特指的民生问题，其实是指当下社会凸显出来的那些矛盾。今日以民生二字统领，是因为深处的矛盾已经在表层的生活中有所体现。这个时候已经没有余地讨论是该由表及里，还是由里及表，民生问题必须首先解决。

　　显然，这些问题与中国过去近三十年的改革开放直接相关。现在是过去的结果。相关政策与当下的医疗问题、教育问题、三农问题、农民工处境等民生问题有不可能撇清的关联。更宽泛地讲，今天的民生问题，基本可以概括为民众未能共享改革成果。改革的不完整、不彻底，带来了今天的民生问题。其实，今天两会所谈的民生问题，和去年的改革争论，都是社会意识对正在经历的冲突和痛苦所做出的一种反应。

　　不过，这些问题的内部都纠结着利益冲突，关系到社会公正。这些利益冲突会直接导致人民生活中的现实问题:例如地方政府和房地产商的利益，在没有其他力量抗衡的情况下，会直接带来房价上涨。这些社会不公，还直接地带来公众的不满情绪。取消煤气初装费是民生问题，对国有垄断企业员工的薪酬耿耿于怀也是民生问题。与民生问题直接相连的，就是民众对生活、对社会现实的满意度。实际上，既得利益者、权贵派这样的词汇，正在日常生活中割裂人群。

　　民生问题的解决别无他途:深化改革、完成改革。这一诉求在当下的指向就是，建立平衡各方利益的机制，让各个利益群体都有自我表达的能力，在充分博弈的基础上，解决社会不公，化解利益冲突，改善民生状况。当然，这一结论，也同样只是一个我们渴望达成的目标。而如何在现实条件下逐步逼近、最终实现这个目标，这张必须描画的路径图，是比今日民生的燃眉之急更加持久、更加本质的命题。

　　来源: 南方都市报

　　（编辑：杨日）

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