两会访谈：要给百姓“保命钱”上“三保险”

　　中新社北京三月四日电 题：要给百姓“保命钱”上“三保险”

　　——访全国政协委员、上海市政协副秘书长周骏羽

　　中新社记者 德永健

　　全国政协委员、上海市政协副秘书长周骏羽提及“上海社保基金 案”语气低沉：“反腐倡廉这么多年，最后上海爆发了该市新中国成立以来的最大丑闻，‘上海社保基金案’在上海乃至全国都产生了很大的负面影响。

　　在周骏羽委员看来，缺乏监管是诱发“上海社保基金案”的一大主因。“社保部门的相关领导拍拍脑门就把几十亿的社保基金交给了企业主。运作社保基金的国资委主任与副主任也因缺乏监管出了问题。这些对政府的诚信造成了严重损害。”周骏羽委员说。

　　“应该看到，缺乏制度与法律上的监管，仅靠少数政府官员经营管理社保基金是行不通的。”周骏羽委员指出。

　　展望未来上海社保基金的监督与管理，周骏羽委员给出了“制度监管”、“法律监管”和“民众监管”这三帖“药方”。实际上就是要给社保基金上“三保险”。他表示，制度监管是防止领导“拍脑门决策”，加大决策时的各方制约因素，从而更合理地经营管理社保基金。

　　“法律监管”是另一项重要措施。“相关法律制定后就像一面‘镜子’放在官员的身边，‘照’出官员的责任和道德，让那些想‘以身试法’的人掂量一下。没有法律监管，有官员就可能‘铤而走险’，随意动用社保基金。”周骏羽委员说。

　　民众的监管更不可或缺。“社保基金是百姓交给政府的‘嘱托’，因此最重要的是公开透明地运作社保基金，要让每一位民众都看到自己的钱是如何被管理和运用的，他们的关注与了解将会加大监管的力度。”周骏羽委员说。

　　作为全国政协委员，周骏羽的目光一直紧盯“社保基金”。去年全国政协大会，他拿出了“将国有股注入社保以提高人民福利”的提案。今年他拿出的唯一一份提案仍是呼吁尽快建立城乡居民社保体系，让全体百姓分享改革成果。

　　“社保基金是百姓的‘保命钱’，把这件事做好了，百姓的‘后顾之忧’就解决了，他们的生活质量也就能得到进一步地提升。”周骏羽说。