朱继民：贸易摩擦多 钢材出口退税政策即将下达

　　本报记者 徐虞利

　　昨日，首钢总公司董事长朱继民在出席两会 时表示, 中国取消部分钢材出口退税的政策即将下达，公司将根据该政策调整公司的出口战略，而这一政策将影响公司的利润。

　　钢企出口获利不菲

　　据统计，鞍钢在国内钢企中钢材出口数量和所占比例均位居第一。2006年1-11月，鞍钢钢材出口同比增长77%，出口创汇同比增长66%。实际出口量可能超过300万吨，至少可增收6亿元。

　　宝钢股份去年产品出口保持稳中有升，前三季度出口产品完成年度预案的80%。据了解，宝钢产品出口约占总产量10%左右，预计去年出口总量为250万吨左右，至少增收约5亿元。

　　2006年，马钢、武钢、沙钢也纷纷创下出口的历史最高水平。据悉，马钢股份2006年公司产品出口突破92万吨，实现出口创汇约4亿美元，同比增长66.7%，其中增收至少1.84亿元；武钢预计出口钢材125万吨，至少增收2.5亿元，创该公司历史最高水平；沙钢1-10月，出口创汇6.22亿美元，完成目标的155%，同比增长9.3%。

　　钢铁出口贸易摩擦 多

　　来自国家发改委的消息称，去年共有11个国家对我国钢铁企业采取了27项有关反倾销、反补贴的调查。另据中钢协统计数字表明，2006年以来，欧盟经济发展势头强劲，对钢材需求旺盛，由于本地的供应量明显不足，因此欧盟加大了钢材进口量。但中国钢材产品对欧盟的出口激增，又引起欧洲钢铁联盟的担心。美国钢铁协会对2006年钢铁进口创最新纪录以及中国钢铁出口量大幅增加深感忧虑。该协会已要求美国政府对中国钢材采取措施。

　　中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生分析，造成去年中国钢材出口成倍增长的原因有二：一是国际市场总体供不应求。除中国外全球其他国家和地区粗钢生产增长4.39%，而需求增长6.4%；二是国际市场同中国国内市场的钢材价格存在较大的价格差，中国企业出口可以获得更高利润。

　　中国钢企调整出口布局

　　面对中国钢材出口面临反倾销的形式，国内钢铁企业已经开始调整出口的步伐和布局。记者从首钢获悉，首钢正在研究出口的形势和未来布局，未来出口战略正在做相应的调整。首钢对一些钢材出口的敏感国家在数量上进行控制，而对一些不发达国家，尤其是基本不生产钢材的国家继续增加出口。首钢总公司董事总经理王青海表示，如果去年出口形势不好，国内市场的运转也会受到影响。

　　宝钢有关人士表示，钢企还是应该保持一定数量的出口，一方面是要取得相应的外汇收入以平衡外汇支出，另一方面是为了与国际市场保持同步，增强公司的竞争实力。

　　也有企业人士表示，因为目前中国钢铁产能过大，如果不通过国际市场来得以释放，这个产业将会萎缩，由此带来的连锁负面效益也会很快显现出来。

　　出口情况

　　左右国内钢市

　　业内人士表示，如果出口退税率再次下调，这将是中国两年来连续第四次降低钢铁产品出口退税率。经过前三次的调整，目前我国钢材出口税率大部分在8%，小部分在11%。从时间上看，国家有关部门再次调整出口退税一定会参考2006年12月14日最后一次调整后的数据，因此，有业界人士乐观地认为这次出口退税率的调整要到3月份以后才会出台，而如果要根据一季度的数据制定下一步政策的话，那么出口退税率的政策有可能要到4月份才能出台。

　　北京兰格钢铁研究中心郭淑芳表示，目前出口已成为影响国内钢材市场的最大变数，钢材经销商的前景如何，很大成分取决于出口市场的变化。这也是钢铁贸易商关注出口退税调整的关键所在，一方面将使国内钢铁企业出口成本提高，而效益降低的必然结果就是回流国内市场，可能会引发国内市场复杂的变化，甚至会使市场重新洗牌；另一方面也可能会使国际市场长材及板材等资源减少，引发国际钢材市场价格上升。1月份欧美钢厂减产结束，粗钢产量迅速恢复，带动全球粗钢日均产量再次创造新高，国际钢材市场的变数已经显现。中国出口钢铁产品被迫减少已成不争的事实，但对国际市场的影响还有待于观察。