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周小川:不排除加息可能 储蓄入市是正常分流

  人民币汇率浮动区间今年会不会扩大?央行行长周小川昨日回答这个全世界都关心的问题时表示,不排除区间不够用的情况下会扩大。他称,现行利率水平还比较合适,但中央银行从不排除加息可能;储蓄资金进入股市是一种正常的分流行为。

  周小川认为,汇率浮动区间何时不够用,是由市场及国际收支 不平衡状况决定,不是央行说了算。当前现有的浮动区间没有用足,如果现在幅度不够用,肯定会考虑扩大浮动区间。至于扩大区间的具体时机选择上,他认为既取决于市场供求关系,也要看国际经济不平衡状况。

  在加息问题上,周小川说,央行主要关心消费物价指数CPI)、生产者物价指数、GDP缩减指数这3个物价指数及商业银行经营情况,是否加息要根据整个宏观经济状况综合平衡。CPI走势虽然从去年底至今稍微走高些,还需要进一步观察。

  周小川还提出,央行从总量角度看,进入股市的储蓄资金仍比较正常,不能说是储蓄大搬家,只是一种正常的分流行为,投资者有权选择。居民储蓄仍在增长,而且增速还比较快。

  他还透露,农业银行改革正在积极研究筹备中。改革要参照前几家国有商业银行改革经验,一方面使我国大型商业银行都能实现健康发展运行,另一方面也要更好地为县域经济和三农服务。

在十届全国人大五次会议开幕前夕,中国人民银行行长周小川再度被参加两会 的几十家国内外媒体团团围住,他详细深入回答了人民币汇率、加息、流动性过剩等诸多热点问题,并表示,不排除浮动区间扩大可能;现行利率水平还比较合适,但中央银行从不排除加息的可能;储蓄进入股市是一种正常的分流行为。

  不排除浮动区间扩大可能

  就在去年3月5日,周小川回答本报记者提问时明确表示,当年不会扩大汇率浮动区间。但整整一年后的昨日,面对同样一个问题,周小川的表述有了微妙变化。

  他虽然同样认为汇率弹性当前够用,但表示,国际和国内市场不断变化,汇改会不断推进,灵活性会不断加大,今年不排除浮动区间不够用的情况下会扩大。

  周小川详细解释说,“人民币汇率还是本着自主性、渐进性和可控性原则,逐步扩大汇率灵活性。实际这句话就包括汇率会更加遵循供求关系,将来浮动会更大些。”他认为,当前现有的浮动区间没有用足,如果现在浮动幅度不够用,肯定会考虑扩大浮动区间。至于在扩大区间的具体时机选择上,周小川认为既取决于市场供求关系,也要看国际经济不平衡状况。

  在评价目前人民币升值速度时,周小川说,这不是人为掌握的,不能以主观评论判断速度如何,升值速度很大程度上取决于市场,它由市场供求关系决定就是合理的。

  那么,人民币会不会加快升值步伐?对此,周小川认为,人民币汇率与一揽子货币的走势及市场供求关系都有关系。其中,影响外汇市场供求关系的一个直接因素就是商品贸易进出口,如果出口多外汇就多。

  央行从不排除加息可能

  除了汇率,周小川另一个逃不过的问题就是加息。“周行长,今年会不会加息?”的声音从境内外记者口中源源不断飞向周小川。

  周小川笑答,“加息不是计划,不是搞工程年初定个计划今年干什么。货币政策总是根据形势决定。世界各国也没有就加息不加息事先作计划的,要根据经济形势讨论。”

  不过,周小川还是坦率回答,在判断是否要加息时,央行主要关心消费物价指数、生产者物价指数、GDP缩减指数3个物价指数及商业银行经营情况,是根据整个宏观经济状况综合平衡的。

  对于加息的一个风向标——CPI走势,周小川说,虽然从去年底至今稍微走高些,还需要进一步观察。

  但周小川同时强调,通货膨胀如果偏高的话,肯定对制定利率政策是重要因素,“但利率政策也是多方面考虑的,要考虑国内国际形势、考虑当前利率的适用性、考虑利率政策对经济各个方面影响程度。大家也知道,利率政策理论方面也存在一些不同流派,这些都要考虑。”

  那么,当前利率水平合理吗?

  “我们去年才调过两次利率。至少我们认为现在还是合用的吧。当前不排除国内国际经济形势会出一些新的数字,有新的数字我们会认真研究,中央银行从来不会排除加息的可能。利率作为货币政策的一个工具,任何时候都有灵活性。”周小川如是说。

  流动性过剩要看超额储备率

  流动性过剩又是一个周小川绕不过的话题。他表示,判断流动性过剩可以观察一个指标:商业银行超额准备金率,这能够表明整个银行资金是不是较多。

  周小川说,央行缓解流动性过剩的工具还是比较多的。“首先最重要一点是公开市场 业务操作,国际上也是这样,通过公开市场操作对流动性实行双向调节,多了的时候可以抽一点,少的时候可以放进去一点,比较灵活;存款准备金率,这对调节流动性也是起作用的;此外,还有一些控制基础货币投出的政策;再有就是一些价格型政策也会对流动性产生影响,比如利率或者再贷款利率。”他表示,央行会综合使用这些工具。

  储蓄进入股市是正常分流

  周小川在回答记者问题时还态度鲜明地表示,央行从总量角度看,进入股市的储蓄资金仍比较正常,不能说是储蓄大搬家,只是一种正常的分流行为,投资者有权选择。

  不少专家从央行近几个月公布的金融统计数据得出判断,股市火热引发了资金跳槽现象。周小川认为,没有必要为所谓的储蓄下降而担忧,“商业银行角度和我们不一样,我们是从总量角度出发,从总量角度看很正常,因为投资者有权选择。”他说,居民储蓄仍在增长,而且增速还比较快。“当然我们看出来,储蓄增速在每个阶段不一样,有时快些有时慢些,但始终都是在增长。”  

  此外,周小川还提及,外汇局近期调减金融短期外债余额指标不会影响相关企业经营。因为国内外汇较多,外汇市场外汇非常充裕,再加上WTO5年过渡期结束后,外资银行可以做人民币业务,很多短期外债的必要性不是太大。  

(责任编辑:张雪琴)
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