通用电气公司亚洲地区高级知识产权法律顾问、中国外商投资协会优质品牌保护委员会主席 张为安
在知识经济时代，没有知识寸步难行。即使有知识也不一定能够致富，只有知道怎么样把知识转换成具有商业价值的商品，同时要善于保护知识的成果，才可能致富。
我来自通用电气公司。从资产额上评估，通用电气是世界500强中排名第一的企业。通用电气业务范围非常广阔，在中国有长远的规划和布局，到目前为止总投资超过了15亿美元，共设立了58个合资、独资企业，全球四大通用集团中的一个规模相当大的研发中心就设在上海张江。
对外商而言，知识产权是从发展、管理、应用到保护，而我们现在经常谈的，实际上是对知识产权要加强保护的问题。跨国企业在发展知识产权的时候，要由专业法律人士、市场人士和技术人士共同了解市场竞争对手在科技发展上将要往哪个方向走，你不一定要挤在一起，要找更有发展空间的地方。企业的生命力在于创新，创新则是靠研发。对研发的保护，主要是体现为对专利的保护。
专利是一种私权。所以很多发达国家的知识产权问题，是表现为合法企业之间在技术标准方面的竞争。因为是私权问题，所以通过民事诉讼来解决。发达国家基本上已经建立了信用为本的社会价值观念，有许多配套机制可以支持民事诉讼的进行，判决很严，可以让被告倾家荡产。但是这在亚太地区许多国家是有一定难度的，包括认定被告、举证的责任、法制的条件、判决的执行等等方面，仍然面临着相当大的挑战。
所谓品牌，从广义上说，包括了商标和商号。今天的品牌要创知名度一点都不难，只要砸钱就能做到。但是跨国企业关注的并不是品牌的知名度，而是社会大众对你的信任。要提高一个品牌的信用度，就要从员工的行为举止开始，以高的道德标准来塑造企业员工的行为模式。每作一个商业决定，都要看是不是有高的道德标准。企业要推行企业文化，就要让所有员工的表现都符合一定的要求，从而逐渐形成企业的形象。社会大众对一家公司的信任，自然投射到对其产品的信任。这也是跨国企业往往投入大笔资金在投资当地参与很多慈善事业、很多捐赠活动，甚至把对社区的贡献作为企业的信条之一的原因所在。国内的企业在短时间内或许还不可能像跨国企业那样系统地推动其品牌信用度的建立，但必须认识到，国内自创品牌要走入社会大众甚至走入国际市场，品牌的信用度、企业的形象是非常重要的。
一个品牌如果受到侵权，企业的信用就被毁坏了。所以很多发达国家对于专利是给予民事的保护，而对于品牌被假冒则是通过公权力的介入给予刑事的保护。跨国企业在参与竞争的时候，真正在乎的是有没有一个透明的游戏规则，这个游戏规则是不是能够一贯地、切实有效地执行。
我们需要的是一个公平竞争的、可预测的环境。但是坦白地说，一个企业或者国家，即使你的经济在不断发展，法制在逐步完善，如果不通过合作，要形成这样的环境也是困难的。所以，早在1998年，可口可乐、吉列、耐克等八家跨国企业由于都受到了假冒商标的侵权而坐在一起交换意见，后来越来越多的公司也加入进来，形成了固定的组织，有了一定的经费，并且经常聚会。但这样的做法当时并不符合中国的法律。后来这件事引起了外经贸部的重视，我们开始考虑如何让这个组织合法化。
2000年3月，我们加入了中国外商投资企业协会，由协会协助我们成立了优质品牌保护委员会。当时只有28家企业加入，现在已经发展到164家世界知名的跨国企业，这些企业在中国的总投资额近600亿美元，直接、间接创造了几十万个就业机会。我们的宗旨是与中国的中央和地方政府、中国的产业和学术机构合作，为完善中国的知识产权环境作贡献。我们的25家有表决权的企业包括通用电气、通用汽车、宝洁、索尼、联合利华等，涵盖了各行各业。我们有139个一般会员。香港的赛马俱乐部也要求加入进来，因为他们的赛马彩票也被假冒了。我们最近还发现居然出现了一个假的赌场——他们不仅是在假冒一个商品，而且是在假冒一个企业的主体，甚至创造出了一个假的世界。我担任品保委主席已经是第四年了。我与我们的6位副主席主要是定下发展目标和策略方向，我们的16个行业工作小组则是针对不同行业的特性进行研究和推动。
1998年品保委提出加强中国知识产权的刑事保护。当时提出这个问题有一定的敏感度，但逐步获得了中国政府的认同。1999年国务院发展研究中心作了一个“制假售假对国民经济的影响”的调查，结果表明1998年在中国市场出现的假冒侵权商品的总值超过了1300多个亿，这个数字震惊了国务院领导。我们于是提出了政策建议白皮书，受到了朱总理的重视。
2001年我们看到了许多假冒商品的跨国境流通，其中相当一部分是一些国际上的商人，他们了解哪些新产品在哪里好卖，于是带着样品到中国来定牌加工的。这就印证了邓小平先生的一句话：“窗子打开了，好的空气进来了，苍蝇也进来了。”
2005年我们加强了知识产权的民事保护。因为我们知道，这个时代来了。当中国从过去的制造中心走向研发中心的时候，合法企业之间技术的侵权事件、专利的侵权事件都会增加，而且中国民事上的司法保护正在逐步完善当中，已经走在了刑事上的司法保护的前面。我们与中国从中央到地方的法院合作，进行民事诉讼证据当中一些重要项目的调研。
我们把品保委定位为中国与国际社会保护知识产权的民间桥梁。解决出现在中国的假冒侵权问题，为什么要花力气推动国际上的合作？因为这不是哪一个国家特有的问题，而是一个国际性的问题。不推动国际合作，中国无法独自解决它。到目前为止，品保委组织参与的国际知识产权论坛有十次，参与美国政府、美国大型商业协会、美国商会的此类活动十六次，欧盟的七次，韩国的七次，日本的一次。
2007年我们的工作重点是，通过履行企业、公民对社会的责任来推动保护知识产权的工作。根据国家商标局公布的数据，2000年到2003年每年处理的有关商标假冒和侵权的案件约有2万多件，其中只有10%左右是跨国企业的；前年和2005年大幅增加到4万件左右，其中跨国企业的增加到13%至19%. 显然，在中国境内受到侵权的中国企业明显多于跨国企业。现在品保委积极地与国内大企业交流经验，将来我们可能是你们在国外市场的合作伙伴。如何建好行业协会，如何建立保护知识产权的行为模式，分享它的好处，是我们2007年的一项重要工作。品保委几年来的工作获得了国家领导人的肯定，国际反假冒组织也颁奖表彰我们在知识产权保护方面作出的突出贡献。
从上海的美商会刚刚进行的问卷调查看，270个有效答卷当中，认为2005年比2004年知识产权执法情况有好转的占47.6%，认为没有好转但是没有恶化的占36.7%，认为恶化的只有1.5%，这是一个令人振奋的信息。但是在回答“中国现有的知识产权保护体制是不是能够有效地保护知识产权”这个问题时，认为没有效或者非常没有效的占73%。这就说明，在上海的许多美商会会员看到并肯定了中国政府的努力，但是对体制的进一步完善期望值很高。
从国际社会的反映看，OECD刚刚做完它的调研，在它30个会员国里面，只有3个北欧国家说没有问题，另外27个国家统计了其海关的全部数据，结果显示80%的假冒盗版侵权商品来自10个会员国，全部都在亚洲。亚洲有很好的经济发展前景，如果能够携手合作，进一步完善知识产权环境，世界经济发动机的角色就可以扮演得更好。
由于很多商品是来中国定牌加工的，我们就与商标局接洽，希望能够将其有关商标的网站对社会大众公开，并且要求国内的加工厂在收到外国的定牌加工订单时上网检索，以便核实下单的人是不是该商标的权利人。商标局动作非常快，2006年1月份公布了。我们立刻把这个网站发给了世界各地的商业协会，美国医疗器材协会马上转发给美国的商务部。美国商务部的官员随即发邮件给我们，说这是中国在知识产权透明化方面迈出的一大步，而且希望再有这类信息马上发给他们。
我们也看到，美国海关2006年上半年查获的侵权产品中，来自中国的比例仍然比较大，占75%，与2005年同比只上升了3%，但是案件数增加了72%。增加的这些，很多是通过邮递，还有很多是观光客到中国买的假冒盗版商品。因此我们建议中国海关总署把海关的知识产权保护条例的第28条删掉，因为按这条规定，只要是在个人使用的合理数量之内的商品是不扣押的。但是修法需要时间。所以我们建议中国海关在入出境申报单上，把个人携带的假冒盗版商品列入申报项目。美国某大公司的律师知道了以后，感到美国政府也应该做这个事，只申报违禁品是不够的，假冒盗版商品也应申报。我们决定通过世界海关组织推动欧盟、日本、美国、中国海关共同做这件事。各国政府要采取一致步骤，阻止个人携带的假冒商品的跨国境流通。
在保护知识产权方面我们也在努力推动公众教育。我们也希望通过今天的论坛使这项工作得到揭阳市和广东省的支持。我们印制的手册叫做“看真正的中国，购买真正的商品”，主要是针对外国观光客、商务旅客和跨国企业的员工，让他们尊重中国在保护知识产权上所作的努力，不要购买假冒商品。这方面要加强教育，因为很多人不认为这是错的，以为这只是影响到企业的利益。其实不然。我们知道，一些制假点在雇佣童工。如果你知道购买假冒商品是在支持一些童工的雇佣者，你还会购买吗？我们也在推动保护知识产权的荣誉观。我们推出了十佳典型案例。过去几年，我们看到很多的中国执法人员不眠不休，品保委每年邀请他们到北京接受商务部领导的公开表彰。
推进知识产权保护，各方要异中求同。我们通过多年的沟通产生了理解，由理解带来了互信，并建立了很好的合作基础。在国际上我们提出不要互相指责。我们相信，通过加强各方的合作，知识产权环境能够更加完善。这不但有利于跨国企业，更有利于我们国内的企业。
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