农村低保制度可惠及2100万绝对贫困人口

　　全国需帮扶的人口还有1亿

　　去年我国投入近200亿元用于扶贫，现在全国需帮扶人口还有1亿左右，其中绝对贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万，2010年将基本解决全国绝对贫困人口的贫困问题。

　　全国政协委员、国家林业局原局长王志宝今天在全国政协十届五次会议记者招待会上透露，我国现在扶贫工作力度比较大，去年中央财政投入137亿，地方财政投入50多亿；去年年纯均年收入683元以下的绝对贫困人口减少217万人。年人均纯收入不到958元的低收入人口，去年减少了517万人。

　　据介绍，我国一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，有的村不通路，有的村甚至不通电，教育、医疗、卫生和文化设施等建设相对发达地区差距悬殊。重点贫困县的农民人均收入，只有全国平均数字的1／2，人均生产总值只有全国平均的1／3，人均的财政收入只有全国平均数的1／6。

　　“今年开始，我们将全面在农村实行最低收入保障制度，如果这个制度能够很好落实的话，我们2100万绝对贫困人口的收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元，这是能够做到的。”全国政协常委、经济委员会副主任、农业部原部长陈耀邦给记者简单算了一笔账，如果每一个贫困人口补差300元，全国拿出60亿元就可以了，这样可使2100万人超过最低生活保障线683元，解决绝对贫困问题。

　　“要稳定解决绝对贫困问题，还要防止反复，防止因灾返贫。”陈耀邦委员说，这就需要我们发展经济，需要搞扶贫开发。在容易返贫的这些人里面，通过经济发展保证脱贫农户能够稳定、巩固地发展下去。（记者刘声 朱丽亚）