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教育不公的形象改善了吗

  本报记者 李润文

  “我今年准备的提案中,一半以上提案都是关于教育公平的话题,尤其是农村教育资源稀缺。”全国政协常委、苏州市副市长朱永新一见到记者就如是说。

  连续几年,教育公平一直是两会代表委员关注的热点。

去年两会期间,就有代表委员给“教育不公”画像:一黑二斜三苦四丑。一年过去了,代表委员对于教育公平又有什么新的感受?

  “在过去两年内,教育不公平现象有所好转,地区之间、城乡之间、校际之间教育差距已经得到了中央政府的关注。”这是许多代表委员的共识。

  一直关注教育公平问题的朱永新日前在接受记者采访时评价,“教育不公平现象在近两年内已经开始好转”。

  朱永新说,中央近几年加大了促进教育公平协调发展的力度,尤其是实行免费义务教育,这对中西部教育是实实在在的实惠,解决了农村孩子上学难的问题,他所在的江苏省教育发展差距整体在缩小。

  全国人大代表、甘肃会宁县第五中学副校长王锡武对免费义务教育带来的变化感受很深。她说:“实行‘两免一补’后,会宁县义务教育阶段的入学率从原来的90%上升到了100%。”

  在甘肃会宁,因为经济条件差,许多农村家庭付不起学费,女孩子小学都不能毕业就辍学了。2006年秋季开始,会宁县开始全面实施九年义务教育“两免一补”政策,许多孩子得以重返校园。

  在会宁县刘寨乡、土高乡等几个山区乡,由于山里孩子上学路途遥远,中央拨款为学校修建了宿舍。此前,这里曾发生过学生在上学途中被洪水冲走的悲剧。

  全国人大代表、新疆大学教授牛汝极也有相同的感受。2006年,新疆内地高中班第三次扩招,年招生人数扩大到3990人,办班城市增加到26个,办班学校增加到45所。2007年计划招生5000人。招生计划中少数民族占90%,汉族占10%。办学经费由中央政府和办班城市财政解决,年生均经费6000元以上。

  3月5日,温家宝总理在政府工作报告中强调,教育公平是重要的社会公平。他在会上公布了今年全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费、财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元等一系列促进教育公平的新举措。

  “非常赞成总理的报告。”政协委员霍裕平在讨论政府工作报告时再次呼吁教育公平,教育经费应该向贫困地区、农村多投入一些,提高农村老师的待遇,保证教育资源才能保证教育公平。农村代课教师的工资是每月150元,即使正式编制也只有每月800元,这是非常低的。

  王锡武建议城乡教师工资待遇应该倒挂,越是艰苦的地方,越要给更高的工资待遇,以确保优秀的老师去基层,这样才能保证贫困地区的孩子有享受公平的教育机会。

  北京大学教授王晓秋委员表示,对农村学校的教师队伍、教学质量、经费投入要有最低标准,政府要统筹发展,对地方财政困难的地区,可以通过转移支付来支持发展。

  兰州理工大学党委书记王志平委员呼吁解决高校发展过程中存在的资源配备失衡:“教育部所属高校生均费是7000元左右,而西部地方高校生均费只有3000元左右。”

  教育不公现象整体开始好转,但局部差距仍在拉大。代表委员们认为,教育不公在短时间内无法消除,还有很长的路要走。

(责任编辑:悲风)
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