人大代表审查2006年财政支出4万多亿元的去向

　　据新华社北京3月7日电2006年我国财政收入达3．93万亿元，创历史新高，也意味着国家的“钱袋子”更鼓了。全国财政支出达4．02万亿元。这些钱花到哪里去了？花得值不值？代表们对此进行了审查。

　　按照财政预算报告，2006年全国财政支出达4．02万亿元，中央财政本级支出约1万亿元，地方财政本级支出3．02万亿元。

　　“花”的比“挣”的多，意味着去年3．93万亿元收入不仅已全部“花”了出去，而且还不够用。财政专家表示，按照近年来常用的财政政策，预算执行中要适当利用财政赤字和国债的办法，来弥补差额不足。

　　3月5日，几本合计达数百页的财政审查参阅材料交到了几千名人大代表的手上。“这好比是国家的账本，让人民代表来监督。”全国人大代表秦池江说，“总体来看，财政预算情况透明度近年来越来越好，从这些材料中可清楚看到国家的钱花到哪里去了。”

　　在2006年以前的人代会，发到代表手中的只有一份财政预算报告，钱是怎么花的，看不太明白。从2006年开始，相关预算部门开始为代表编发相关财政参阅材料。

　　今年两会的财政参阅材料包括预算执行和预算安排中涉及的部分重点财政政策及财政工作；一些重点支出的总体情况；多年度的财政收支情况。而同时发到代表手中的2006年全国预算执行情况资料，也清晰地显示了去年财政资金的投向：

　　——中央政府投资总规模1254亿元；——全国财政科技支出1260．38亿元；——全国财政文体广播事业费支出834．53亿元；

　　……从“国家基本建设”到“支农”；从“教育”到“医疗卫生”等一笔笔巨大的支出资金，都清晰地显示出投向，可谓一目了然，明明白白。

　　“财政资金是人民的血汗钱。”黑龙江团全国人大代表何淑兰说，“这些钱要花得实在，花得明白。要问一问是不是真的花到老百姓手中去了？这是人大代表的责任。”

　　财政预算报告中也承认，2006年中央预算执行和财政经济运行中也存在一些亟待解决的问题，财政资金损失浪费等现象时有发生，财政收支管理的规范化、科学化和现代化水平仍有待提高。

　　“虽然财政收入增加了，但是政府公务也增加了，有些部门也不够精简，冗员较多。”秦池江代表说，“更让人痛心的是，现实中也存在很多奢侈浪费现象，有的财政资金被用到了建豪华楼房、培训中心等设施上。”

　　“政府使用了纳税人的钱，就应该让人民知道钱花到哪儿去了。”何淑兰代表说。也有代表认为，国家的大账是明白的，但就怕到地方上走了样。

　　秦池江代表建议，应建立对重点工程、重点项目的财政资金投向的监督制度；对投入民生的钱，最后还要查一查效果怎么样。