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发改委广泛听取代表委员意见调研国家休假安排

  来源:新京报

  委员建议除夕、中秋节等纳入国家法定假日;国家发改委表示要广泛听取两会代表委员意见

  “调整春节假期势在必行,大年三十不能再成为‘黑假日’”。全国政协委员冯世良向大会提交提案,建议除夕定为法定假日。

全国政协委员吕树文也建议,应该将“中秋节”定为法定假日放假3天,借用临近的星期天可同时休假7天。全国政协委员、香港金夏实业(集团)有限公司副董事长胡葆琳建议尽快将清明、端午和中秋节定为法定节假日,让两岸人民拥有共同的节日和假期。国家发改委透露目前国家休假制度安排的调研工作仍处在听取意见阶段。

  三十放假人们可以从容购物

  冯世良委员认为,在实际意义上,除夕对于中国人来说,几乎与大年初一同等重要,甚至除夕的传统习俗要更多一些。此外,虽然国家有关部门规定春节放假是从大年初一至初七,但实际上近几年,很多机关和企事业单位都已经悄悄地把大年三十纳入了春节大假之内。

  他建议,国家应将除夕正式纳入国家法定假日之内。这不仅可以提高工作效率,而且也给人们提供了筹备过年的时间。同时对于假日消费来说,大年三十放假,人们就可以从容地购物消费。

  中秋放假能缓解交通压力

  吕树文委员认为,每年春运期间,忙碌一年的人们都要回家过年,形成的探亲流、学生流、返乡流形成了数亿人口的“大流动”,这就给交通部门带来了巨大的压力,也给社会带来了不安定因素。吕树文委员建议,国家应该突出“中秋节”的团圆的意义,引导人们“中秋节”回家团圆,这样就可以减少春节的压力。将“中秋节”定为法定假日,放假3天还可以利用临近的星期天形成7天的长假,政府也要宣传中秋节的重要性,引导市民利用“中秋节”回家团聚。

  此外,可以将学生流、民工流进行分流,缓解春节期间集中出行的压力,可以将暑假的放假时间减短,在中秋节期间增加一个“秋假”,引导学生在“秋假”的时候回家团聚。

  调研工作仍处听取意见阶段

  昨天,国家发改委有关人士向本报透露,针对全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成提出的建议,国家发改委社会司有关负责人专程赴中国人民大学调研,听取纪宝成的相关意见。此前,纪宝成曾向媒体表示,他打算建议缩短“五一”和“十一”长假的时间,以增加“清明节”、“端午节”、“中秋节”和“除夕”等假日,并强化春节,假期延至9天。

  国家发改委有关人士表示,目前国家休假制度安排的调研工作仍处在听取意见阶段,特别是广泛听取参加此次两会的人大代表和政协委员的意见。(刘洋马力郭晓军 王佳琳)

  嘉宾

  冯世良 全国政协委员,辽宁糖尿病中心医院院长

  刘魁立 中国社会科学院荣誉学部委员,中国民俗学会会长

  春节假期可“前1后6”或“前2后5”

  新京报:今年好像是你第三次提调整春节假期的提案了吧?

  冯世良:是的,我每年都提,认为这是必须要提的一个事情。

  新京报:为什么要调整?

  冯世良:辞旧迎新,大年三十本是一个标志性的日子。除夕对于中国人来说,几乎与大年初一同等重要,甚至传统的习俗更多。从节日本身看,中国人过节讲究辞旧迎新,不管是“辞旧”,还是“迎新”,真正的欢庆时间都在节日之前,就是“春节联欢晚会”都安排在“三十”,而不是“初一”。

  而且从现实看,虽规定春节放假是从初一至初七,但实际上最近几年,很多机关和企事业单位都悄悄地把大年三十纳入了春节大假之内,上午是领导到各部门拜年,下午就基本回家了。

  新京报:就是说大年三十实际已是约定俗成的假期了?

  冯世良:是啊,熟悉机关的人都知道,临近假日大家心情都浮躁了,不利于提高工作效率。因为节前连续上班,没有足够的准备时间,不少人工作时也想着过年的事,难免分散了精力。特别是到了年三十,工作效率之低也在意料之中。从目前情况看,调整春节假期势在必行。

  新京报:你建议怎么调?

  冯世良:可以保持目前春节的七天假期不变,按照“前1后6”或“前2后5”(初一前一天开始算作假日,或初一前两天算作假日)的放假安排,既照顾了中国人的传统习俗,给大家留下了筹备过年的时间;也可大大减少私自放假的情况,增加有效工作时间。

  传统节日是标志性民族文化活动

  新京报:目前,传统节日法定化已成一大社会热点,为什么要主张传统节日放假?

  刘魁立:除春节外,其他传统节日没有被纳入国家法定假日体系,这样一方面,从民众的角度说,有历史传统的文化情怀得不到正常的充分的抒发;另一方面,从行政领导的角度说,具有悠久历史的民族传统节日作为公共时间资源,没有在国家的节假日体系中受到应有的重视和给予恰当的安排,这种可以在多方面发挥重大社会效益和文化效益的资源被白白地浪费了,甚至在一定程度上影响到文化传承、情感认同、民族认同,从而成为广大民众心中的一个郁结。

  新京报:具体而言,传统节日有哪些作用?

  刘魁立:民族传统节日作为广大民众极为重要的日常生活方式的组成部分,在家庭生活、人际关系、社会生活当中都能发挥极为重要的作用和功能:通过民族传统节日可以促进家庭内部和社会内部的和谐与团结。传统节日具有重人伦、重亲情、重礼仪、重和谐的特点,显著体现着中华民族优良的传统伦理和礼俗,有浓厚的人情味,几千年来已经成为维系中国社会人际关系的重要感情纽带。

  传统节日是一种隆重举行的标志性民族文化活动,能够显著地体现民族文化特色。

  广大民众通过传统节日,在同民族的历史进行着无声的对话和情感的沟通。传统节日可以增强民众对于民族文化传统的记忆,从而使我们更加尊重和热爱自己的民族文化。传统节日所具有的丰富内涵和多姿多彩的表现形式,以及节日的无穷魅力,不但可以增强我们的民族自豪感,同时也能强烈地影响其他民族对中华民族特色文化的认识和关注。

  新京报:其他呢?

  刘魁立:传统节日还有助于道德和情操的培育。在节日期间人们处在非常态的心理状态下,这时候在举止言行各方面的自我约束,对于人们道德情操的提升会产生积极影响。

  节日是对现代快节奏生活的调剂,是有丰富文化内涵的休憩,像年节这样的“过渡”本身既是对昨天的总结,也是对明天美好生活的畅想、期盼和筹划。

  节日是集中展示广大民众民族艺术才能的最好时机。

  人们在节日里彼此欣赏,互相竞赛,互相借鉴;通过节日活动,社群内部的组织协调和团结合作都发挥得淋漓尽致。

  传统节日作为一种载体和复合性的文化表现形式,居于非物质文化遗产框架的核心地位,很多非物质文化遗产的精粹都附丽在、展现在完整性的节日活动之中。

  韩国、日本仍以各种方式保留着传统节日

  新京报:其他国家和地区是怎样对待各自的传统节日的?对我们有哪些借鉴?

  刘魁立:环顾世界,几乎所有国家都十分关注自己的民族传统节日,并在其法定假日体系中安排重要位置。具有悠久历史和深厚文化传统的民族自不必说,一些历史并不太长的国家也都极有意识地创造和维护能够凝聚国民人心、培育情感认同的新的“传统节日”(例如美国、加拿大等)。受汉文化影响较深的亚洲相关国家也以各种方式保留着、传承着来源于中国但已成为他们民族传统的若干节日,而且成为他们国家日历当中的法定假日。

  例如,在韩国,虽然实行公历纪年,但仍然作为法定假日保留着春节、佛祖诞辰、中秋节(秋夕)等节日;端午节由农历改为公历的5月5日,同时内涵也调整和改变为儿童节,这仍然使人们在一定程度上保存着历史的记忆。日本虽然从1873年始,将原有的夏历纪年改为公元纪年,将公历纪年的一月一日称为元旦,作为一年之始。但原有的过年习俗依然保留,前后休假七天到十天左右。日本废止了原有夏历五月初五端午节,却在公历五月五日保留庆祝活动,使之成为儿童节;还有一些原来的传统节日,在其假日体系中也保留有适当的位置。

  地处东南亚的新加坡是一个多元社会,在他们的法定节假日体系中,华人、马来人、印度教信众、佛教信众、回教信众等群体的传统节日都得到了关注。在我国的台湾和香港,春节、佛祖诞辰、清明节、端午节、中秋节甚至冬至、重阳节等传统节日和节气,都被纳入法定假日体系中。

  将少数民族节日纳入假日体系

  新京报:对我们的传统节日法定化,你有哪些具体建议?

  刘魁立:建议将春节假期前移两天,除夕前一天开始放假,使过年有更长的准备时间。原假日期限总长不变,“破五”过后,初六开始上班。

  关于春假,即目前实行的五一长假:“五一”作为广大劳动人民的节日,仍依例放假一天,其余两天假日建议安排移至清明一天(加上倒休两天总共休假三日,可以开展各项活动:祭奠民族先祖,以培育民族情感、增强民族认同;缅怀革命先烈,以进行爱国主义和社会主义教育;祭扫亲人陵墓,以促进家庭和睦、亲族团结:“踏青”、植树,以亲近大自然、热爱生存环境……)。另一天假日移至端午节,放假一天,可以开展龙舟竞渡等各项有益的体育竞赛活动。

  十月一日可以放假一天,倒休一天。其余两天假日移至夏历八月十五中秋节,放假两天,倒休两天,以开展各项有利于家庭和睦、社会团结和谐的各项有意义的活动,这样还可以使部分在外地工作的人有时间回家探亲,这样安排对于春节客流高峰也是一种分流和缓解。

  在全国和地方性假日体系中,根据不同地区不同情况纳入少数民族节日,从而增强民族团结和国家认同。(陈宝成 钱昊平)

(责任编辑:王燕)
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