新华网北京3月9日电 全国政协委员张宝明9日在全国政协十届五次会议第二次全体会议上发言指出,当前我国存在的煤炭生产建设盲目扩张、资源开发无序、损失浪费严重和生态环境恶化等问题,使可持续发展面临重大挑战,必须高度重视,认真加以解决。
张宝明代表全国政协人口资源环境委员会发言时,分析了我国煤炭资源开发利用中存在的主要问题:资源保障程度低,采出率低,利用率低;煤炭资源开发利用缺乏统筹规划,煤矿建设扩张,产能过剩 ;煤炭开发与生态环境恶化矛盾十分突出等。
张宝明建议,加强资源管理和地质勘探,提高资源回收率和保障程度,推进节能和循环经济 。应将资源回收率作为一项重要的经济技术考核指标,制订鼓励提高资源回收率的奖惩政策。
“要加快制定国家统一的煤炭资源开发利用和可持续发展规划,实现煤炭生产的有序发展,对煤矿建设实行总量控制,防止投资过热。”张宝明说,国家主管部门应深入调查各地煤炭开发利用规划和煤化工项目建设情况,严格项目建设程序,克服建设的盲目性。
张宝明还表示,要统筹协调资源开发与地方经济发展的关系,加强生态环境保护和治理。他建议建立有效的生态环境评价及监督制度,建立资源开发对生态环境的补偿机制,加快对资源开采已造成的生态环境欠账的治理补救。
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