郑斯林：世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国

　　3月10日上午10时，人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会，全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就“积极应对人口老龄化”回答中外记者提问。

　　[经济日报记者] 中国有13亿人口，老龄社会的到来，中国将面临比其他国家更大的压力。

　　请问郑斯林委员，在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下，您认为政府在加强老年人社会保障方面应该做哪些工作？

　　[郑斯林] 关于老龄化问题，不仅是中国，而且也是全世界关注的问题。随着生活水平的提高，医疗条件的改善，人们的预期寿命长了，这样老年人就多了。因此，就提出了老龄化的问题。老龄化的标准很多，最直接、最重要的标准就是60岁以上人口占总人口10%以上，就进入了老龄化社会。

　　2005年统计，中国60岁以上人口是1.44亿，占全国人口的11%。因此，中国已经进入了老龄化社会。虽然这是世界性的问题，但是中国的问题尤为突出，为什么？中国老龄化有这样四个特点：

　　第一，多。60岁以上人口已经1.44亿，世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。

　　第二，进展快。我们统计，到本世纪中叶，大概到2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%。从2005年的11%到30%，中国用了不到半个世纪的时间，而许多国家用了一百年的时间。因此，我们的进程大大快于其他国家。

　　第三，生产力水平比较低。我们刚刚达到小康，人均GDP 比许多西方国家低很多，用来支撑这方面事业可动用的财力也是有限的，就是大家通常说的，我们是“先老后富”，而许多国家是“先富后老”。

　　第四，历史欠帐较多。我们国家经历了由计划经济向市场经济的转变，在计划经济体制下，当时是没有养老积累的，这个包袱留到了现在，这是其他国家所没有的。

　　面对老龄化问题，我作为一个政协委员，很高兴地看到中国政府给予了越来越多的关注，今年总理政府工作报告里特别重视民生问题，对社会保障、老龄化方面提供了更多资金，公共财政 向这方面大力倾斜。