中国网通否认与中国电信“暗战” 两集团合作协议引发重组猜想

    本报记者 李少林

    中国网通通信集团公司日前发布公告称,中国网通从未下发过“《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》的应对措施”及类似文件；中国网通对无论何人、出于何种动机炮制和散播此类不实传闻,表示谴责。

    网通声明否认暗战

    中国网通和中国电信2月16日签署合作协议,双方将从2007年3月起停止在彼此非主导区域的所有项目投资、停止在对方领域发展公众用户、停止发展新的企业政府客户。

    根据协议内容,2007年3月1日前,在双方集团大客户部管控下,各自提交在2月28日前已提供服务的政企客户列表,双方据此共同确认政企客户名单和使用的业务。在双方确认的政企客户名单内的客户,视为老政企客户,不在双方确认的政企客户名单内的客户,视为新政企客户。

    对于新政企客户,如客户需求不涉及跨南北,一律由区域主导方提供服务,非主导方不得进行投标和提供服务；如客户需求涉及跨南北,由主导方投标,中标后长途段由中标方提供；本地段南方21省由中国电信提供,北方10省由中国网通提供。双方不在非主导区域发展新的400X、800客户。

    此外,双方约定对投资进行调控。2007年,中国电信北方10省市投资预算不超过30亿元,收入预算不超过55亿元；中国网通南方21省市投资预算不超过70亿元,收入预算不超过105亿元。双方在非主导区域不得进行预算外投资。

    中国网通和中国电信签署合作协议令外界感到意外。不过业界认为,在移动电话替代固定电话趋势日益严重时,双方停止内战,集中精力投入即将启动的移动电话业务不失为明智之举。

    但是,近日有媒体称,中国网通针对双方的合作另外下发了“应对措施”,网通要求南方分公司在跟中国电信进行大客户名单交换时,注意保护一些客户,等。对此,中国网通发表前文声明,否认有“《关于〈中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议〉的应对措施》”文件存在。

    引发重组联想

    中国电信和中国网通的合作协议一经披露,引起了北方电信和南方网通员工的强烈不满,原因是合作协议直接否决了他们的前途目标。他们并不知道未来在哪里。

    有一位南方电信的员工表示,这种协议很难执行,他披露就在协议生效的3月1日,南方网通还在继续基础电信业务的宣传和促销活动,而这种活动在协议内是禁止的。

    对此,一位署名为小北电的网友认为,双方协议只是一种暂时性行为,因为协议内规定协议自2007年3月1日起生效,有效期至2007年12月31日,如果在此期间发生行业重组、发放新的移动牌照等重大事件,且双方对本协议均无异议,本协议继续生效。“这明显是为未来的电信重组做准备。”

    据他透露,未来的重组格局中,南方网通和北方电信的资产和业务将由第三方运营商收购兼并,电信和网通不想为他人作嫁衣,而培育一个将来潜在的对手,因此停止目前的发展,静观其变。

    市场分析人士认为,中国电信和网通签署合作协议是继中国联通分拆CDMA和GSM网营销管理部门之后,又一个电信行业重组的信号,只是重组方案目前传言甚多,存在较大的不确定性。

    电信专家陈金桥认为,国资委致力于推动电信行业重组改革,优化资源配置,以使得固网运营商的巨额存量资产能获得更好的投资回报,电信行业很有可能借助发放3G牌照的时机进行重组。“时间点很可能就在今年,如果错过了3G发牌的时间重组就可能延误重组最好的时机。”

    分析人士表示,如果中国电信和中国网通的合作协议是主管部门授意的,就不排除双方会继续进行资源争夺的竞争,而这也预示着电信行业重组将是艰巨的工作。