人大财经委指行政成本偏高 铺张浪费现象仍严重

　　人大财经委关于预算草案的审查报告获通过(全文)

　　中新网3月12日电 今天举行的第十届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议，通过了第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的审查结果报告。

　　财政经济委员会认为，2006年预算执行情况是好的。2006年，全国财政收入39343亿元(不含债务收入)，扣除解决出口退税历史陈欠613亿元后为38730亿元，超过预算3307亿元；全国财政支出40213亿元，超过预算1840亿元。中央财政总收入21232亿元(已扣除解决出口退税历史陈欠613亿元)，超过预算1960亿元；中央财政总支出23482亿元，超过预算1260亿元。新建立中央预算稳定调节基金500亿元。中央财政赤字 2749.95亿元，比预算减少200.05亿元。2006年末，中央财政国债余额为35015亿元，在十届全国人大四次会议批准的35568亿元限额之内。地方财政收支 相抵，结余或结转767亿元。

　　据悉，中央财政超收收入主要用于增加对地方税收返还和转移支付，增加社保、教育、农业方面支出，冲减赤字和解决出口退税历史陈欠，建立中央预算稳定调节基金等。

　　报告指出，应当看到，预算执行和财政运行中还存在一些必须认真解决的问题。主要是——

　　预算执行结果与预算差异过大，预算编制的准确性和科学性不高，固定资产投资 、科技等预算资金年初分配到项目的到位率不高，预算执行中追加较多，影响了预算的严肃性和约束性；

　　财政对“三农”、卫生、社会保障等经济社会事业的支持力度还需加强；

　　财政转移支付制度不尽完善，专项转移支付的比重仍然较高；

　　部分地区县乡财政还比较困难；

　　行政成本偏高；

　　铺张浪费现象仍然比较严重等，财政管理监督有待进一步加强。