宪法原则与中国转型市场经济特征

　　物权法调整物权关系，首先要回答三个最基本的问题：

　　■物属于谁，谁是物的主人;

　　■权利人对物享有哪些权利，他人负有怎样的义务；

　　■怎样保护物权，侵害物权者要承担哪些民事责任。

　　因此，物权法是确认财产、使用财产和保护财产的基本法。

　　物权法律制度是基本的民事法律制度，而中国的物权法律制度正在建立和健全过程中。其中,宪法为建立中国特色社会主义物权制度提供了宪法依据；民法通则规定了财产所有权和与财产所有权有关的财产权；担保法、土地管理法等单行法律，也从民事、行政管理的角度，对有关物权作了大量特别的补充性规定。建立和完善社会主义市场经济体制，需要依据宪法原则，在总结实践经验的基础上制定物权法，对涉及物权制度的共性问题和迫切需要规范的问题作出规定，不仅要界定物的归属，利用物的效用，还要保护权利人的物权。物权法应既为财产权利人提供激励，又为市场运行规范秩序。

　　中国在制定物权法时，坚持了依据宪法的基本原则，突出了中国国情，具有以下特点：

　　一是坚持以宪法为依据。主要体现在两方面：体现了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；体现了对国家、集体和私有财产平等保护的原则。保障一切市场主体的平等地位和发展权利，是市场经济运行的制度环境。平等，是指权利主体在适用法律面前的平等，物权法涉及的是民事关系的物权主体的平等保护。也就是说，各种财产在民事关系中的地位是平等的，受平等保护。

　　二是坚持从中国国情出发，立足中国实际。中国社会主义市场经济制度的基础是公有制，西方国家市场经济制度的基础是私有制。西方国家的物权法或者财产法，属于私法范围，不存在国家、集体、个人财产平等保护的问题。中国的物权法，必须从中国国情出发，总结改革开放和社会主义市场经济体制建设的实践经验，确立符合中国经济社会发展实际的物权法律制度。当然，要借鉴国外物权法律制度中有益的东西，但绝不能照抄照搬。

　　三是坚持实事求是，重点解决现实生活中迫切需要规范的问题。对实践经验比较成熟的，规定得具体一些，强调可操作性；对实践经验尚不成熟但现实中又需要的，规定得原则一些，为深化改革和进一步实践留下发展空间；对缺乏实践经验、意见分歧大的，暂不作规定，待条件成熟时进行补充修改。

　　五年来已经过七次审议的物权法草案，妥善处理了稳定性与变动性、可操作性与前瞻性的关系。