代表热议人大常委会工作报告 站好最后一班岗

　　代表热议人大常委会工作报告——

　　“站好最后一班岗”（代表委员议国是）

　　本报记者 杜文娟 曹树林 陈娟

　　“立法工作又有新进展”，“监督工作取得新成效”，“代表工作迈上新台阶”。３月１１日，人民大会堂，全国人大常委会委员长吴邦国向大会作常委会工作报告。

　　今年是本届全国人大及其常委会任期的最后一年。展望这一年的工作，代表们纷纷表示，再接再厉、不辱使命，站好最后一班岗。

　　立法重实际——

　　提高质量

　　亮点：今年是本届人大及其常委会确定的立法目标收官之年。常委会工作报告提出，要在继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域立法，确保实现本届全国人大立法目标。

　　这两天，四川省德阳市委书记方小方代表仔细研读了物权法草案：“制定物权法是我国立法工作中的大事。对很多和群众息息相关的法律，全国人大集思广益，坚持科学立法、民主立法，保证立法质量，充分体现人民群众的共同意愿。”

　　中国远洋运输集团公司党组书记张富生代表，对今年继续审议的劳动合同法草案充满了期待。他们公司招聘了４万农民工，和职工同等待遇。“我一直关注农民工权益保护。希望劳动合同法、就业 促进法等尽快出台，农民工可以依法维权，社会更加善待他们。”

　　“刚刚过去的一年，长期未能解决的一些立法难点妥善解决，事关发展全局的一批重要立法项目相继完成。”云南省丽江市委书记和自兴代表说：“立法立足实际看重质量，我国正向形成中国特色社会主义法律体系的目标稳步迈进。”

　　常委会报告提出，今年在继续完善经济领域立法的同时，着力加强社会领域立法。来自香港的全国人大代表简福饴对此很赞同：“加入ＷＴＯ，中国经济领域的法律要尽快和国际接轨。我国目前已经进入改革发展的关键时期，关注民生、为民解忧，还要着力加强社会领域立法。”身为港区人大政治法律小组的召集人，他决定从今年计划安排审议的立法项目中挑选７个，回港后召集代表调研讨论，为中国立法出一份力。

　　监督求实效——

　　一抓到底

　　亮点：今年是监督法实施的第一年。常委会工作报告提出，进一步加强和改进监督工作，努力增强监督实效。

　　“水环境形势严峻，老问题尚未解决，新问题接踵而至。”“一些地方和部门对经济增长目标层层攀比，对节能目标却空谈应付。”……

　　在去年常委会上，很多工作报告和执法检查报告振聋发聩，国家行政学院教授应松年代表记忆犹新。“报告很坦率，实事求是，不掩盖回避问题；报告质量也很高，分析到位，下了功夫。这些传递了一个强烈的信号，全国人大代表代表人民，对人民的公仆进行了有效的监督；我们的政府有勇气接受监督、有信心改进工作。相信每一次报告，都会促进和推动所涉及领域的发展。”

　　黑龙江省绥化市副市长肖建春代表说：“紧紧围绕党和国家工作大局确定监督重点、综合运用听取审议专项工作报告和执法检查等形式开展跟踪监督，２００６年常委会监督思路非常清晰。希望今年人大监督工作继续关注民生、深入基层。”

　　上海市政府参事范增胜代表认为：“一份执法检查报告并非监督工作的结束。检查仅仅是开始，关键是督促落实。今年一定要继续增强监督的针对性和实效性，对一些关系改革发展稳定全局且社会普遍关注的问题，一抓到底、跟踪检查、认真落实！”

　　履职讲实情——

　　深入群众

　　亮点：对２００７年代表工作，常委会工作报告提出，进一步拓宽代表联系群众的渠道，进一步发挥代表在立法和监督工作中的作用。

　　去年４月２９日，十届全国人大常委会第二十一次会议上，视频直播首开先河。河南省人大常委会副主任李柏拴至今难忘当时情景：“来自河南各个地市的全国人大代表，通过省人大常委会的大屏幕，第一时间听到了最高立法殿堂的声音。”他说，全国人大常委会给代表提供了很多知情知政的机会，邀请代表列席常委会会议的代表数量逐年增长，有利于提高代表素质和议案建议质量。同时，全国人大非常重视代表建议的办理，激发了代表履职热情，推动了一些问题的解决。

　　四川团的蓝新国代表在航空公司工作多年，他曾领衔提出调整民航基础设施建设基金、支持西部航空发展的投入等议案。“议案受到了中央的重视，一些建议被采纳。近年来，议案建议办理力度很大，去年更是可圈可点，确实做到了件件有着落、事事有回音。”

　　“提高代表工作质量，充分发挥代表作用。”吴邦国委员长对２００７年代表工作的要求，也正是太原理工大学人民武装学院院长方庆灵代表一直思索的问题：“人大代表要有对国家、对人民高度负责的责任感，不能窝在机关里，要真正深入群众，想人民所想、急人民所急，有勇气、善思考。今年是本届全国人大及其常委会任期的最后一年，我们一定要兢兢业业站好最后一班岗，留成绩不留遗憾！”