本报北京3月13日电(记者石磊、史文通)“今后,‘421’家庭(4位老人、夫妻2人、1个孩子)将成为我国家庭的基本组成模式。而在这背后,是我国人口老龄化的快速发展。高度重视老龄化社会问题,构建适合国情的养老体系,已经迫在眉睫。
韩荣华代表说,据预测,到2035年,中国每4个人里面老年人就超过一个,那时中国的老年人数量将比英国、法国、德国、意大利、日本五个国家的总人口还要多,但我们的综合经济实力与之相比,还有相当差距。因此,要选择建立适合我国国情的养老渠道。从目前来看,居家养老,是中国的主要养老模式。在这种养老模式下,老年人可以生活在自己所熟悉的环境中,政府也不必花过多的资金建设集中的养老机构和设施,只需加大社区建设力量,通过社区为老年人提供各种上门服务。
幺志义代表认为,在较长的一段时间内,我国仍处于“人口红利期”,劳动力资源相对丰富、成本相对较低,社会负担也比较低,要抓住经济快速增长的有利时机,尽快完善养老保险制度,为应对“人口负债期”做好充分准备。针对我国社会保障制度尚不健全的实际问题,要鼓励和支持社会资本发展养老产业,开展多形式、多元化的养老服务,让传统居家养老与社会化养老有机结合。对这项产业,国家应视为公益事业,提供相应的优惠政策。
“与城市相比,农村老人的养老问题更为突出。”吴振山代表建议,探索建立将农村老人的责任田转换成“养老田”的机制,成立类似各种农业专业协会的组织,将入会老人的责任田组织起来统一经营。可以由低龄老人和其他志愿者从事生产劳动和经营,也可以整体租让给农业产业化龙头企业,实现集约化经营,由此带来的经济收入,供给老年人生活和消费,解决养老问题。
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