代表呼吁农村非正常失地现象亟待引起高度重视

　　新华网北京3月8日电（记者马勇）“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”，温家宝总理在政府工作报告中语重心长的强音发人深省，对此表示强烈认同后，有人大代表呼吁农村非正常失地现象亟待引起高度重视。

　　全国人大代表程苏介绍，近年来随着城市化、工业化快速推进，我国耕地每年以400万亩的速度递减，据专家预测，未来不到5年的时间里，我国人均耕地将进一步逼近1亩的下限。

　　在这些流失的耕地中，除了国家为发展经济和社会事业进行征用外，还有各种以发展地方经济为“幌子”，以“转让”、“租赁”等方式造成的大量耕地流失，其中一些工程项目在开工不久就因种种原因停工，造成土地长期荒芜。

　　据了解，在青海某县境内有一铝厂项目，始建于1995年，占地52亩，开工不久就因种种原因停建成了烂尾工程。导致当地失地农民既无地可种，又拿不到土地补偿费，群众多次上访无果。类似问题仅这个县就不止一处，这种情况程度不同地存在于全国各地。

　　程苏建议，针对农村非正常失地现象，国土部门应加强对农民土地征用的监督，进一步规范土地尤其是耕地的征用、转让、租赁行为，从源头上杜绝违法征地，减少失地农民数量，确保农民的土地利益。此外，还应尽快制定农村征地及失地农民权益保障方面的法律法规。