新华网北京3月9日电(记者王圣志)“在我们山区,修路、修水利成本高,而县级财政又多是吃饭财政,国家下拨的资金大部分用于重点建设项目,或者被地方用于大项目了,小项目、小工程几乎没有资金扶持。因此,现在农村有新房没新村的现象比较突出,农村基础设施建设投入不足。
生活在山区的余的娜对小项目建设面临的困境有着切身的感受,她说:“就拿‘村村通’工程来讲,我们每个村有好几个自然村,但一个村只有一条公路,其他自然村交通状况并没有改变。国家按照10万元每公里的标准下拨建设硬化等级公路,在我们山区,建这样的道路要18万元每公里,不足的钱由地方政府配套。因为县财政困难,资金不能足额配套,建出来的道路就会出现质量问题,而验收不达标,国家下拨的资金就拿不到。我们是心有余而力不足。”
“水利建设也是一样。这几年,国家对治淮工程等大项目的投入比较多,但对农村水利建设投入不足。在我们山区,用水几乎还是‘靠天收’,小水库、河道建设关系到农民增产增收,与农民生产生活息息相关。现在有不少水库、河道亟待维修建设,却难以争取到国家项目资金的支持。”余的娜说。
“这些不起眼的小项目是农民的命根子。”余的娜说,“希望国家对财政转移支付资金有更明确的管理办法,提高资金使用率和合理性,多关注那些关系到民生的小工程、小项目,让老百姓能更多地感受到公共财政的阳光。”
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