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《谈国论企-黎伟成》中国积极发展高新技术建创新型国家

《谈国论企》中国国务院总理温家宝在《政府工作报告》还高调地指出要加快推进产业结构和走自主创新的道路,而基础研究、前沿技术研究和社会公益研究,会是其中必不可少的重点工作。这是一个十分重要的发展必由之路;没有由高层面而至普及应用层面的科技研究和发展,任何一个经济体系,就无法作出突破和独立自主,亦只能屈处于产业、企业帐面赚钱而实际被外国专利、知识产权费用等侵蚀大部分利润,不利国民经济发展。

*建立庞大市场需求可促科研投资* 经过四分一个世纪的发展,中国工业确实拥有已经不少的总体规模,但产业层和技术水平不高,由是温家宝认为「促进工业由大变强是一项紧逼的任务」,而达标的最重要一点是坚持走新型工业化道路,着力优化产业结构,即:(1)大力发展服务业;(2)提升工业层次和水平;(3)继续推进国民经济和社会信息化。三位而成一体中,服务业不仅放在首要的位置,亦强调要「大力发展」,用意明显是要建立一个庞大和有动力的市场和需求,让产业、企业的生产、研究发展项目,有良好的发展条件和创造利润空间基础底下,加大研发、投资等力度,始有望达致走自主创新道路的目标。 在温家宝所提出的几个方向中,最重要的反而是最后的一条,即「加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究」,包括(一)加快建立「以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系」;中国现时的科技研究基础不弱,但很大程度仅止于学术上的科技研究,应用层面十分有限,主要是产业、企业不重视和不肯积极作出投资,和政府过去的重视程度不足,使大学、大专所进行的研发有相当部分属于纸上之兵,浪费不少资源,亦使产业和企业不得不透过购买外国的技术和知识产权,和需要长期支付十分庞大的专利等费用,帐面的营业额及利润表现可观,实际利润有限和进一步的延续性发展、投资所需的资金资源十分庞大。 由是温家宝透露(二)「完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度」;最值得关注的是「政府采购制度,而这在一定程度意味着中央颇有可能优先采购自主创新的国产产品、服务。任何一个经济体系要发展高、新、尖技术商品及服务,没有政府的政策倾斜,多会事倍功半,由是中央此番所下决心,有可能逐步扭转若干地政府在若干层面不用国产货的坏习惯,并有利振兴科技。 至于(四)的「抓紧制订并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护」,更为另一个十分重要的一环。因为没有良好和高度认真的知识产权保护,会使谁都没有兴趣投放应有足够的人力、财力、物力资源,进行重大、有突破性和可应用的科技研发,以免被不法之徒有冒伪之机。这才可以做到(三)之「积极发展创业风险投资」和(五)之「继续实施全民科学素质行动计划」等这几个方面的基层投资和发展。 *政策倾斜从上而下自高至低发展* 有了由上而下、自高而低的学术和应用科研,便能够达到温家宝所强调的另两点要求:(甲)要加快发展高新技术产业,振兴装备制造业,积极发展可生产能源,有序发展替代能源,广泛应用先进技术改造提升传统产业;和(乙)围绕建设创新型国家,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。 更加要留意的,该为温家宝所提出的重点发展行业,原话是这样说的:「要从改革体制,加大投入、完善政府等方面,鼓励和支持服务业加快发展,尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业」,有了消费需求基础支持,科技研究及发展就来得更加扎实了。(初析《政府工作报告》专题之五)《资深股评人 黎伟成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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