民生银行董事长董文标建议：鼓励商业银行践行企业社会责任

    证券时报两会报道组

    本报讯 全国政协委员、民生银行董事长董文标日前在《关于鼓励商业银行践行企业社会责任的提案》中指出,商业银行的宗旨不能完全是为股东创造价值,还应承担相应的社会责任,实现经济效益和社会效益相统一,为促进社会主义和谐社会发展出力,他建议鼓励商业银行践行企业社会责任。

    提案指出,由于历史原因,中国的商业银行同其它中国的企业一样,从过去计划经济体制下的“企业办社会”向市场经济下的现代企业转变,在此过程中,许多商业银行在追求经济效益的同时忽略了企业社会责任。

    近年来,许多商业银行开始注重自身品牌提升,在信贷挂钩污染治理、扶贫、救助贫困学生上学、希望工程等方面做了一些工作,但是,离银行自身应该承担的社会责任相比还有很大距离。例如,目前专门的环保信贷监管政策仍属空白；在教育贷款的推行方面,银行的顾虑很多；面向普通居民的医疗贷款的门槛过高等等。

    董文标认为,要改变这种状况,首先应该完善相关法规,建立商业银行社会责任的约束和激励机制。将商业银行的企业社会责任落实到相关法规中,如修改和完善商业银行法和相关规章,在环保、扶贫、教育、医疗等主要方面做出相关规定；

    其次,完善商业银行的公司治理结构,建立社会责任考核体系。选择可行的具体操作模式,将社会责任落实到公司的治理环节中,将社会责任的承担与实现机制纳入公司治理,使商业银行面临决策时,综合考虑利益相关者利益。同时,监管部门应针对商业银行建立主要涵盖经济、社会、环境三方面的企业社会责任关键业绩考核指标(CSKPI),加强对商业银行的有效引导；

    再者,要加强行业管理,促进和监督商业银行承担社会责任。由行业协会牵头,成立相关组织,并参照国际公认的企业社会责任认证体系(SA8000),率先在银行业建立适合国内商业银行的企业社会认证体系。要求或鼓励商业银行定期发布“社会责任报告”,通过各种渠道加强相关信息披露,积极规范对商业银行社会责任的管理。