中国总职业数达1979个 新职业折射社会生活变化

　　劳动和社会保障部最近发布了第八批新职业，其中有珠宝首饰评估师、手语翻译员、孤残儿童护理员等。自2004年8月建立新职业定期发布制度以来，已发布了8批86个新职业。目前劳动和社会保障部认定的职业已达1979个。

　　新职业的出现体现了中国社会生活的变化和进步。如宠物健康护理员、宠物驯导师、宠物医师、房地产 经纪人、体育经纪人、咖啡师、信用管理师、黄金 投资分析师、商务策划师、形象设计师等职业，对生活在20世纪的中国人来说是陌生的，它们似乎是在西方发达国家才有的职业，如今它们已走入中国人的日常生活之中。

　　新职业是如何确定的

　　什么是新职业？新职业是如何确定的？

　　据劳动和社会保障部“职业技能鉴定中心”标准处副处长刘永澎介绍，新职业是指经济社会发展中已经存在一定规模的从业人员、具有相对独立成熟的职业技能，在1999年出版的《中华人民共和国职业分类大典》中未收录的职业。它们具有几个特性：一是目的性，即有人专职从事此业赖以谋生；二是社会性，即为他人提供产品或服务；三是规范性，即是合乎法律规范的；四是群体性，一般要求有不少于5000人的从业人员；还有就是要求有稳定性和独特技术性。

　　新职业申报审核的程序是：机关、社会团体、企业、学校以及个人，可通过“中国劳动力市场网”(www.lm.gov.cn)向劳动和社会保障部“职业技能鉴定中心”提出新职业建议，填写《新职业建议书》，由鉴定中心对新职业建议进行登记、汇总、分类，组织有关部门和行业的专家进行评审论证。对部分建议新职业，还需组织专家到工作现场进行调研。评审论证通过后，再通过互联网向社会公示，广泛征求意见，最后由劳动和社会保障部定期对外发布，一般一年发布3至4次。

　　例如，第八批新职业中的“灾害信息员”和“孤残儿童护理员”，就是由民政部提出建议，并由相关行业的专家学者进行论证而确定的。

　　60%新职业有了国家职业标准

　　新职业发布后，一些职业还需要制定“国家职业标准”。2004年以来发布的86个新职业，其中60%已有了国家职业标准。2006年，就颁布了37个新职业的国家职业标准。

　　目前劳动和社会保障部认定的职业分为8大类。第一大类是国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人，第二大类是专业技术人员，第三大类是办事人员和有关人员，第四大类是商业、服务业人员，第五大类是农、林、牧、渔、水利业生产人员，第六大类是生产、运输设备操作人员及有关人员，第七大类是军人，第八大类是不便分类的其他从业人员。

　　在这些职业中，已颁布了650个国家职业标准。在“十一五”期间(2006-2010年)，国家职业标准将达到1200个左右。这些国家职业标准将覆盖从第三大类到第六大类的技术含量较高和对从业人员素质要求较高的职业。对法律法规要求推行“职业资格证书”的行业，如医生、律师、教师等等，不再另行制定职业标准。

　　国家职业标准颁布后，就可以开展相应的培训，经政府授权的机构还可以开展职业技能考核鉴定。通过了职业技能考核鉴定的人员，可获得相应职业的“国家职业资格证书”。国家职业资格证书分为5个等级，一级为最高等级，相当于副高职称，五级最低，相当于初级工。

　　新老职业的更迭变化越来越快

　　随着中国经济社会的快速发展，职业的更迭变化越来越快，在新职业不断涌现的同时，一些传统职业的内容不断发生变化，有些职业已经或正在消失。

　　如旧时的锔锅补碗匠早已不见踪影，列入1999年版《职业分类大典》的从事树脂唱片制造的“唱片工”业已消失。而诸如宠物健康护理员、宠物驯导师、宠物医师等新职业的出现，体现了中国人生活水平的提高。北京登记在册的宠物狗已达55万只，宠物猫的数量估计也有几十万只。全国宠物猫狗的总量保守的估计也有上千万只。因而与宠物的生老病死有关的新职业，为人们提供了可观的就业 机会。

　　相对于一些技术陈旧的传统行业，大部分从业人员需要转岗转业，在新兴行业中，符合职业岗位要求的从业人员则数量不足。新职业的研究及职业标准的制定以及职业培训和考试，就成为促进就业的一种推动力量。

　　全国已有1182万人参加职业技能鉴定，其中925万人获得国家职业资格证书。据悉，2007年劳动和社会保障部将加大国家职业标准开发力度，重点做好现代制造业、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业的职业标准开发工作。(叶 紫)