国内手机漫游费将明显下降

    本报记者 李少林

    信息产业部经济调节与通信清算司副司长祝军昨天表示,今年将采取措施促使电信运营商下调手机漫游费,实现漫游资费明显下降,这意味着国内手机高漫游费的坚冰将逐渐被打破。

    专家认为,因打电话需要在基站之间转换,电话经过别的地域时加收“漫游费”有一定的历史沿革。技术的进步使通信成本越来越低,取消手机漫游费成为大势所趋。最近几年,由欧洲开始,北美、亚洲等发达国家和地区纷纷开始取消手机漫游费,我国也应该逐步降低直至取消漫游费。在今年全国人大会议上,数名代表递交了《关于取消手机漫游费的建议》,呼吁尽快取消手机漫游费。祝军表示,随着各地手机本地资费不断下降,漫游通话费相对较高的矛盾越来越突出。

    业内人士认为,技术的进步使漫游成本急剧下降,但我国一直维持着很高的漫游费,这成为移动运营商暴利来源之一。手机漫游费降低无疑将对中国移动、中国联通等移动运营商的业绩产生影响。

    根据信息产业部的统计测算,2006年全国电信资费整体水平比上年下降了11.47%。手机单向收费是促使电信资费水平下降的重要原因,全国已经有接近二分之一手机用户使用的是单向或者准单向资费方案。2006年信息产业部加大了单向收费的推进力度,明确了鼓励和引导移动通信企业实行单向收费,并在北京等手机资费高企的堡垒城市推行手机单向或者准单向收费。

    目前,北京、广东等地的移动通信企业陆续新推出一系列单向收费的资费方案。2006年,北京移动和联通陆续推出一些优惠的资费方案,带动了北京地区移动电话资费水平明显下降。据北京市统计局发布的调查数据显示,2006年三季度北京市移动电话价格比2005年同期下降了近两成,如果和四季度相比下降幅度可能更大。

    祝军表示,2007年将重点推进手机资费方式的改革,将会同国家有关部门进一步采取措施,加快推进手机资费由双向改单向的进程,引导运营商实行单向收费,逐步限制双向收费,努力降低资费水平。

    在昨天的2007年电信发展与政策通报会上,信息产业部科技司副司长张新生还表示,今年将做好4G(第四代移动通信)国际标准提案各项准备工作,以及征集、遴选和论证工作。目前,我国3G网络建设正在试验过程中。

    张新生说,继续推动国产3G标准TD－SCDMA不断成熟和商用；加大对Linux操作软件的开发,同时还要支持数字电视、半导体照明等新技术的研究和开发；同时积极推动下一代网络、宽带无线移动、家庭网络智能终端、网络与技术安全与数字内容等领域的研究开发,以及推动手机电视的发展。

    此外,信息产业部规划,到2010年,我国电信业收入将达到8860亿元,年均增长7.6%；固定电话用户年均增长3%左右,渗透率达到每百人30部；移动电话用户仍保持较快增长,渗透率达每百人45部；互联网上网用户达到2亿,年均增长8%,普及率达到15%。