双向收费走向末路 手机资费还有多少牙膏可挤?

　　　手机双向收费正走向“末路”。信息产业部清算司副司长祝军于3月20日表示，2007年将加快推进移动电话双改单进程，引导企业实行单向收费，逐步限制双向收费，努力降低资费水平。

　　叫嚷了许多年的手机单向收费有了管理层的大力推进，这消息要放在几年前，广大用户必然是拍手不迭。

可是今时今日，单向收费早已变相实现。据信产部统计，目前已经有近二分之一的手机实行单向或准单向收费，今年“逐步限制双向收费”不过是大势所趋下的扫尾工作，并不具有太多的创新意义。

　　虽然单向收费大局已定，但并不意味着消费者已经享受到了足够好的移动通信服务。比如手机漫游费问题，我们认为就非常值得讨论一下。

　　以上海为例，如果没有漫游费，上海的手机拨打和接听是0.2元/分钟，而某地的资费却是0.1元/分钟，你会选择哪一个？但正是因为高昂的漫游费和国内长途费存在，使得上海的用户失去了使用其他地区运营商服务和资费条款的权利，而这种变相的垄断使得本该运营成本较低的上海地区，手机资费反而会不如其他省份优惠。从技术上来说，漫游的成本几乎是零，而长途通话在IP技术大量使用后成本也大幅下降。因此漫游费和国内长途费并非天经地义的。美国和中国面积大致相当，但其资费却是全国同价，既不存在国内长途也不存在国内漫游费。而在欧洲，对手机漫游费进行限价也已成为各国电信部长的共识。

　　我国信产部同样认识到了漫游费的不合理，并表示“降低手机国内漫游费被列为今年电信资费 管理重点”，但作为用户我们更希望看到信产部能更果断地推进取消漫游费的进程，步子可以跨得更大一些，步骤可以更灵活些，在降低乃至取消漫游费问题上定下明确的时间表，并允许各地运营商提前自行下降乃至取消。

　　当然，取消漫游费对运营商而言无疑是重大损失。但在当今社会，新技术取代旧技术，提供更好更廉价的服务是大势所趋，这是不以运营商的意志为转移的。如果运营商主动拥抱新技术———就像当年并不因低廉的短信会分流部分短时间通话而大幅提高短信费用，最终为移动运营商发掘了一个大金矿，并使中国的短信产业在全球领先———并且能以同样的心态来看待漫游费的消亡，那么也许可以因此再次实现与用户之间的双赢。(张佳)