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傅成玉:中海油是央企 应当获准经营成品油业务

   □本报记者 李雁争

  有关民营企业受垄断压迫的争论,中海油集团公司总经理傅成玉(傅成玉新闻,傅成玉说吧)在接受本报采访时表示,同样是作为中央企业,连我们都没有得到成品油经营许可证。

  傅成玉是在3月17日参加“第八届中国发展高层论坛”间隙接受《上海证券报》采访时做出以上表态的。

他说,(从各种因素来看)中海油是最应该做(成品油经营的公司),但是至今还没有得到资格。

  傅成玉的表态再次反映了中海油进军下游的决心。去年年初,中海油通过和上海最大的民营石油集团———上海星城石油公司签署协议,以“油源换股权”方式获得后者50%以上的股权,从而间接获得后者的20座加油站。

  目前,获准经营成品油业务的只有中石油集团和中石化集团,以及为数不多的几家民营企业。

  按照商务部去年12月发布的《成品油市场管理办法》,申请成品油批发经营资格的企业,应当具备下列条件:拥有库容不低于10000立方米的成品油油库;拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业等。

  通过2006年收购上海星城石油公司,中海油已拥有了1.66万立方米的油库;2005年,中海油投资上百亿元兴建惠州炼油项目,该项目年加工规模为1200万吨,预计2008年投产。

  按商务部的规定,在惠州炼油项目正式投产前,中海油田的确没有申请批发权的资格;况且,该公司仅拥有上海星城石油公司50%权益,油库容量能否算作达标还值得商榷。

  有关申请成品油零售经营资格,《成品油市场管理办法》要求,企业应当具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议。

  该条款意味着,由于中海油没有批发牌照,如果想申请零售牌照,就必须和中石油或者中石化的批发企业签订供油协议。在各大石油公司争夺市场越来越激烈的情况下,让原有两大巨头让步几乎是不可能的。

  但是,即使得到了全部牌照,在成品油市场上,留给中海油发展的空间也非常狭窄。

  在未来惠州项目供油辐射圈的广东,包括与中石油BP合资经营的300多家加油站在内(未来合资加油站将增加到500座),中石油共拥有加油站500多家。

  而中石化则拥有加油站2500多家;在靠近中海油蓬莱油田的山东,大多城市上好地段的加油站,多归中石化所有,共计3000余座。中石油在进攻中心城市、城市新区、高速公路上的加油站,约300余处。

  专家指出,“中海油最终可能会在其他海上油田辐射得到的城市,占有一定份额的零售市场。但在全国肯定没有大的影响。而且即使占据局部市场,还要看争夺当地市场所要付出的成本。那将是一个很高的门槛。”

(责任编辑:马明超)
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