国家邮政局将强化快递监管

　　推行“监管、自律、监督”三结合机制

　　国家邮政局将强化快递监管

　　本报讯 记者张牧涵、李 方报道：国家邮政局将积极推行“政府监管、行业自律、社会监督”的监管工作机制，为国内快递市场创造“公开公平、竞争有序”的环境。

　　马军胜表示：邮政监管部门代表的是国家利益、行业利益、公众利益。行业的发展需要发挥市场配置资源的基础作用。我国快递市场的潜力很大，现在关键是要把“蛋糕”做大。国家邮政局将在全国４００个县、８００个点建立普遍服务监督网络，在各级政府机关、新闻单位、消费者协会等部门和单位聘请８００名社会监督员，了解社会公众对邮政服务的意见和建议，监督包括快递在内的邮政业服务质量。

　　马军胜说，在合法、合规、有序三个原则的基础上，国家邮政局在快递市场将积极推行“三个维护一个加强”，即维护用户合法权益，维护市场秩序，依法维护信件寄递业务专营权，加强对各类市场主体的服务支撑。

　　马军胜指出，快递业的发展也需要一个内部自律组织，以在政府与企业间架起沟通的桥梁和纽带。此外，社会监督对快递业的发展也很重要。国家邮政局将聘请社会监督员，监督包括快递在内的邮政业服务质量。国家邮政局曾于早前透露，将把快递市场列为监管的重点。今后，快件丢失、损毁、延误以及赔付等问题将成为监管的重点。

　　■ 新闻背景

　　我国速递市场自2005年对外开放以来，国有、国企占市场60%份额，民营占25%，其余15%的份额掌握在国外快递企业手中。业内人士认为：尽管目前有多种力量相抗衡，但国有、国企占主导地位的格局难以在短期内改变，专业人才较少、自动化、信息化程度不高、网络覆盖率低、货物破损率及丢失率较高等问题依然存在，制约了快递业的发展。