遭遇闭门羹 央行急发文件明确国债可“转存”

　　根据央行的文件，市民可将今年发行的首期国债“转存”，银行不得拒绝办理。

　　“既然新国债也加息 了，为何银行不允许我‘提前兑付’再按加息后的新利率认购？”不少准备“转存”国债的市民纷纷反映省内部分银行不能提供该项服务。

　　之所以出现国债“转存”难，主要是因为此次加息与国债发行时间间隔很近，银行对国债发行政策的理解不同所致。

　　人行长沙中心支行获悉的最新通知专门对新国债“转存加息”问题予以明确。人行有关负责人表示，估计各银行未能及时收到该通知，才出现国债“转存”遭遇银行闭门羹的现象。

　　“转存”遭遇银行闭门羹

　　“对不起，我们可以帮您提前兑付，但不能按加息以后的新利率再重新卖给你。”昨天，长沙的周女士匆忙赶到省工行营业部网点准备“转存”本期新国债，但银行工作人员却婉言拒绝了她的要求。“明明财政部发了国债加息的公告，报纸上有关报道也算出了国债‘转存’的好处，为何银行却不能帮我办呢？”周女士郁闷地说。像周女士这样遭遇国债“转存”闭门羹的现象，最近相继出现在星城农行、交行等多家银行网点。

　　从3月18日起，央行上调了金融机构人民币 存贷款基准利率 ，此举让正在发行的新年首期凭证式国债面临利率调整。根据财政部20日晚间公告称，2007年3月18日后（含当日）购买的本期国债，其持有到期票面利率3年期上调至3.66％，5年期上调至4.08％。而3月18日前（不含当日）购买的本期国债，其持有到期票面利率仍按原规定执行，即3年期3.39％，5年期3.81％。不过，在此前的国债发行公告和国债宣布加息的公告中，却未对3月18日前发售的本期国债，提前兑付再重新认购是否享受新利率予以明确。

　　“银行系统完全支持国债‘提前兑付后再加息卖出’，但我们没见到明确文件，也不敢这么做。”省工行有关负责人说不少市民前往银行咨询“提前兑取国债再购买”事宜，多被告知“可提前兑取，但不能再购国债”。“在未明确的情况下，银行这么做就有为此多付利息的风险。”

　　央行明确本期国债“转存”可行

　　本次国债发行通知允许投资者“提前兑取”，随后财政部公告也指出“3月18日后（含当日）购买的本期国债，其持有到期票面利率3年期上调至3.66％，5年期上调至4.08％”。而本期国债的发行期为“3月1日－31日”。这意味着，市民将本期国债“提前兑取”后，这部分国债又回到了银行系统。由于仍处在发行期内，银行要将手上的国债额度现在销售出去，必须随加息上调利率。

　　目前星城只有长沙市商业银行等少数银行允许提前兑付本期国债后以新利率重新申购，而包括工行、农行等不少银行则只能办理本期国债的提前兑付，不能“转存”享受新利率。不少市民甚至抱怨是银行“嫌麻烦”而不愿“返工”。不过，好在这种现象马上就会改变。

　　“出于谨慎，部分银行对国债发行政策的理解有分歧”。人民银行长沙中心支行国债负责人昨日当即向央行总行寻求政策解释。最新的《财政部、人民银行关于调整2007年（一期）凭证式国债发行利率的通知》，其中第二条明确指出，“以按调整前利率售出的本期国债在发行期内提前兑取并再次售出（包括承销机构被动持有部分）执行调整后的票面利率和提前兑取分档年利率”。该人士表示，该通知将会尽快转发到各家商业银行，不仅明确规定本期国债可“转存加息”，也解除了商业银行国债销售可能承担利率风险的担心。